文档介绍：基本规定一、规划容和依据(一)规划容本次规划的技术路线为:旅游开发策划—→专项规划—→分区规划—→修建性详细规划。具体工作容包括: (1)旅游开发策划包括开发背景与条件分析、旅游开发总体构思、项目容策划、总体开发布局、市场开拓与竞争方略、资源保护与可持续发展、旅游开发运营等方面的研究,为编制和实施规划进行项目咨询研究。(2)专项规划包括综合现状、景源评价与分析、性质与发展目标、总体布局与分区结构、保护培育规划、道路交通规划、风景游赏规划、绿化景观规划、游览设施规划、居民社会调控规划、基础工程规划及近期发展规划等。(3)分区(景区)规划包括入口景区、塔山景区、焰峰景区、安景区、香炉山景区、笔架山景区等六个景区的分区发展规划。(4)修建性详细规划包括纳入近期建设规划的入口景区(入口主景道和东、西湖的改造)和九龙湖片区的修建性详细规划。其中风景区的专项规划和分区规划是在1999年1月中国对外建设园林公司编制完成的《礐石风景名胜区详细规划》的基础上进行全面修改完善,旅游开发策划和近期建设的修建性详细规划为全新委托的项目。(二)规划依据(1)国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》和省人大颁发的《省风景名胜区条例》; (2)建设部颁布的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、《国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法》以及《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》; (3)中华人民国国家标准《风景名胜区规划规》(GB50298—1999)、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-1999); (4)《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002])13号)、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》(国发[2002]25号)、建设部等九个部门《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》(建规[2002]204号)等文件精神; (5)《市城市总体规划(2002—2020)》、《市旅游发展规划(2001—2020)》; (6)《市礐石风景名胜区总体规划》(1992年编制)、《市礐石风景名胜区详细规划》(1999年编制); (7)《经济特区城市规划条例》、《经济特区旅游业条例》、《经济特区旅游资源保护和开发管理规定》; (8)国家、省及市颁布的其他法规、规章、技术标准与规。 二、规划期限与围(一)规划期限风景区的开发建设是个系统工程,涉及方方面面,应当统一进行规划,分步骤按计划实施。特别是在项目建设资金紧,开发前景不甚明朗的情况下,更要以科学规划为指导,进行分期、分区有序建设,重点搞好近期项目,提高投资回报率,为风景区进行全面的旅游开发创造更好的条件。本次规划的期限划分为(与国家的五年计划相对应): (1)近期:2003—2005年; (2)中期:2006—2010年; (3)远期:2011—2020年。(二)规划围和分区根据省政府粤府函[1993]167号批复市政府的《市礐石风景名胜区总体规划》中的有关容,礐石风景名胜区围东起澳头西塭西,西以广汕公路为界,南从省道337线起经西坑水库至达农山脊为界,西北至礐石岸,,,。根据城市规划,礐石风景区规划围区南滨片区和其他填海面积约2平方公里,,。与总体规划相对应,规划礐石风景区划分为六大景区:即入口景区()、塔山景区()、焰峰景区()、安景区()、笔架山景区()、香炉山景区()。随着城市规划的发展变化特别是城市道路的修建,各景区的划分围可按实际情况作适当调整。三、发展目标定位(一)性质定位风景区总体规划确定礐石风景名胜区的性质为:属花岗岩丘陵地貌和亚热带植物类型的,以海、山、石、洞为景观特色的城市风景名胜区;城市居民避暑消夏游览度假的胜地;以市为中心的市域旅游圈和闽粤沿海旅游带的重要风景旅游点。规划根据礐石风景名胜区的自然属性和社会属性,因地制宜地实施优化,营造风光旅游的良好环境,提高风景区的知名度和服务水平,在原总体规划定位的基础上,对礐石风景名胜区的目标定位为:国家级风景名胜区和AAAA级旅游区、环湾旅游圈的核心景区、位于城市中心的森林公园。(二)发展目标 1、国家级风景名胜区礐石风景名胜区花岗岩海蚀、风化地貌发育典型,千姿百态的奇石和花岗岩连环石洞为国所罕见,亚热带植被种类繁多,潮汕民俗风情纯朴古远,是一个海湾环抱、城景相依的天然风景名胜区,可适当扩大风景区的围申报国家级风景名胜区,成为粤东最为知名的风景名胜品牌。 2、AAAA级旅游区和潮汕游示带动区礐石风景名胜区是潮汕地