文档介绍：呼和浩特铁路局文件呼和浩特铁路局文件呼铁计〔 2009 〕 31号关于印发《呼和浩特铁路局建设项目前期工作管理办法》的通知局属各单位: 为落实"" 、"" 部、区会谈纪要精神, 加快推进全局建设项目前期工作, 强化我局基本建设项目前期工作的管理, 规范相关单位和部门参加建设项目前期工作的程序和标准, 充分发挥各方参与前期工作的积极性, 提升前期工作各阶段工作质量, 特制定《呼和浩特铁路局建设项目前期工作管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。二〇〇九年二月十二日呼和浩特铁路局建设项目前期工作管理办法第一章总则第一条为加强全局建设项目前期工作管理, 规范各阶段工作程序和标准,提升建设项目前期工作质量,特制定本办法。第二条铁路基本建设项目前期工作包括立项决策、勘察设计和开工前准备等。立项决策阶段是指铁路基本建设项目可行性研究及以前的相关工作, 包括预可行性研究、初测、可行性研究、环境影响评价、水土保持评价、用地预审等。勘察设计阶段是指铁路基本建设项目初步设计及以后的相关工作, 包括定测、初步设计、补充定测及施工图设计等。开工前准备是指开工报告审批前的各项准备工作。主要包括完成设立项目法人和项目管理机构, 通过招标确定项目主体工程施工、监理单位,完成征地拆迁及各项建设报批手续等。第二章组织机构第三条路局基本建设大中型项目前期工作由" 呼和浩特铁路局加快推进重点建设项目前期工作领导小组" (以下简称" 领导小组") 负责管理。组长由局长、党委书记担任,分管前期工作的副局长、总工程师任常务副组长, 各副局长任副组长, 计统处、总工室、运输处、客运处、货运处、机务处、工务处、电务处、车辆处、建设处、合资办、人事处(党委组织部) 、财务处、公安局、土地房产处、人民武装部、驻局军代处负责人任组员(详见呼铁计〔 2008 〕 212 号) 。参加建设项目前期工作成员相对固定,无特殊原因不得随意更换。第四条领导小组主要职责包括: 负责前期工作中重大问题的决策。及时跟踪掌握铁路基本建设大中型项目前期工作动态。协调基本建设项目前期工作中局内相关部门之间及路局与部发展计划司、工程设计鉴定中心、建设管理司、运输局、地方政府及设计单位之间的关系。组织召开基本建设大中型项目前期工作例会。第五条局基本建设项目前期工作实行例会制度, 每月初由计统处牵头组织, 各成员单位分管领导及专业工程师参加会议, 各合资铁路公司负责人汇报分管项目前期工作进展情况, 督促检查会议确定事项的落实情况,研究解决前期工作中遇到的困难和问题。第三章管理分工第六条基本建设项目前期工作实行牵头部门项目总体负责制。按设计阶段及工作内容划分, 路局牵头部门分别为计划统计处、总工程师室、建设管理处、合资与地方铁路管理办公室。第七条计划统计处负责组织路局参与项目的方案竞选、预可行性研究、中介机构评估、枢纽总图规划评审, 项目建议书、可行性研究编制上报工作。组织参加建设项目环境影响评价、水土保持方案的预审并牵头办理相关报批手续工作, 同时协助合资铁路公司与设计单位签订初步设计合同有关手续。第八条局总工程师室负责组织路局参与项目的可行性研究、初步设计文件审查, 组织路局可行性研究、初步设计文件的初审和上报工作。第九条建设管理处负责组织施工图审查及初设批复后、开工建设前的各项准备工作。第十条局合资办参与项目的预可行性研究、可行性研究文件审查,负责审核设计文件" 投资估算和资金筹措" ,负责发布融资公告, 吸引社会资本; 协商、确定出资人; 起草、报批合资建设经营项目合同书、公司章程;组建项目合资公司;协调项目资金落实等工作。第十一条合资铁路公司、筹备组、指挥部在项目设计各阶段中, 负责办理土地预审工作, 协调有关征地拆迁、跨线穿越公路、压覆矿评估等协议,组织审查各类施工永临方案、过渡方案和临时方案等。第十二条根据铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法要求, 按照专业负责制的原则, 设计文件各篇章审核负责部门分工如下: 篇章内容专业责任处室第一篇总说明计统处、总工室、第二篇经济与运量计统、运输、客运、货运处第三篇运输组织运输处第四篇地质工务处第五篇线路工务处第六篇轨道工务处第七篇路基工务处第八篇土地利用合资铁路公司、土地房产处第九篇桥涵工务处第十篇站场运输、客运、货运处第十一篇电气化机务处第十二篇机务机务处第十三篇车辆车辆处第十四篇给水排水机务处、计统处第十五篇通信电务处第十六篇信号电务处第十七篇电力机务处第十八篇信息及防火安全监控信息处、公安局第十九篇房屋建筑土地房产处、总工室第二十篇环境保护与水土保持计统处第二十一篇节约能源计统处第二十二篇施工组织方案意见合资铁路公司、筹备组、指挥部、建设处第二十三篇投资估算和资金筹措计统处、总工室、建设处、合资办、合资公司第二十四篇