文档介绍：县林业局特色产业增收扶贫工作方案 32pt;">一、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实****总书记关于精准扶贫工作重要指示精神,按照统筹规划、政府主导、社会参与、多元投入的扶贫思路,坚持“输血”与“造血”相结合,通过实施油茶生态产业精准扶贫,持续稳定增加贫困户收入,增强自我发展能力,达到逐步脱贫致富的目的,探索一条靠山养山、养山兴山、兴山富民的林业产业扶贫开发之路,为推进贫困地区特色产业增收,切实提高贫困地区的自我发展能力,实现贫困地区人民与全国人民一道奔小康作出积极贡献。 32pt;">二、基本原则坚持经济效益与生态效益兼顾的原则。在坚持生态优先的基础上,科学制定和实施油茶生态产业精准扶贫规划,严禁在生态公益林、水源涵养林、天然阔叶林等重点生态区域发展油茶产业,立足绿色、生态、富民和可持续,促进油茶产业扶贫与林业生态建设协调发展。坚持新造高产林与改造低产林相结合的原则。按照适地适树原则,在适宜新造油茶林的林地营造高产油茶林,对需要改造的现有低产油茶林进行及时改造,通过新造与改造并举,扎实推进产业精准扶贫。坚持因地制宜与因户施策相结合的原则。立足贫困地区自身资源优势,坚持因地制宜,宜农则农、宜林则林、宜草则草,选择最适宜的产业,发展适度规模经营。根据各地林地、油茶资源情况和农民意愿,选择适合当地油茶产业发展的模式和方式,为贫困农户量身定制油茶培育计划,通过发展产业助推贫困农户脱贫致富。坚持遵循市场规律与政府引导相结合的原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强政府引导,尊重农民意愿,按照市场需求,积极发展优势特色产业。坚持重视新型经营主体培育的原则。重点扶持农民合作社、家庭农林场、种养专业户,提高农民组织化程度,通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户,鼓励工商资本进入产前、产后环节,把农村生产领域更多地留给贫困农户。坚持开发与保护并重的原则。充分考虑各地区资源环境和生态条件,防止过度开发,同时兼顾生态环境保护,提高资源利用率,促进贫困地区特色产业可持续发展。三、发展目标 32pt;">到2020年,我县贫困地区特色产业实现布局合理,农村基础设施明显改善,农林牧业综合生产能力稳步提升,贫困农户力争实现每户掌握1-2项农林牧业实用技术,至少参与1项农林牧业增收项目,贫困地区初步构建农村特色产业体系,农民人均纯收入显著增加,实现脱贫目标。不断完善构建的农村特色产业体系,把产业建设与精准扶贫有机地集合起来,努力实现“一精准、二高效、三示范”。“一精准”就是创新经营机制,用好产业发展和扶贫政策,把油茶产业建成精准扶贫的示范产业,创造条件让农户,特别是贫困农户直接参与基地建设,投身油茶产业发展,并从中获得长期稳定的收益,达到“扶真贫、真扶贫、不返贫、能致富”目的。“二高效”就是发挥科技作用,通过应用良种壮苗、良法造林、科学抚育、生态经营等技术措施,激发特色种植在精准扶贫工作中的高效作用。“三示范”就是通过基地建设,形成一套可复制、可推广、可持续的创新机制、成熟技术和经营模式,为全县油茶产业精准扶贫和高效、可持续发展提供机制、技术和模式示范,让农户看得见、学得会、做得到、有实效。四、扶持政策 32pt;">按照“政府引导、企业带动、贫困户受益”的原则,通过争取项目资金、出台扶持政策等方式,实施油茶产业精准扶贫