文档介绍：二、标准与标准化(一)(standard):为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,(1)标准的属性。ISO/IEC将其定义为“规范性文件”,WTO/TBT将其定义为“提供规则、指南或特性的文件”。标准是一种文件,但不是一般意义的文件,它是一种约束、指导人们行为的特殊的规范性文件。在国际上,标准通常是自愿性的,不是法规,它由标准机构(非权力机构)发布,由生产、销售、使用等方面自愿采用。它不是法律、法规;但当国家法律赋予它法律效力之后,才应视同为法规。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,2(2)标准产生的基础。科学、技术和经验的综合成果是标准产生的基础和依据。(3)标准产生的原则和过程。制定标准的原则是协商一致。“协商一致”是指普遍同意,即对于实质性问题,有关重要方面没有坚持反对意见,并且按照程序对有关各方的观点均进行了研究,且对所有争议进行了协调,各方面取得了较为一致的意见。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,3(4)标准必备的特点。标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。“共同使用”是指相关利益的各方都要用。“重复使用”是指天天用,经常用。(5)标准制定的目的。制定标准的目的或出发点是获得最佳秩序,是通过制定和实施标准,使标准化对象的有序化程度达到最佳状态,以便促进最佳的共同效益。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,4(二)(standardization)为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,(1)标准化的对象是“现实问题或潜在问题”。“现实问题或潜在问题”可以理解为产品、过程或服务的质量问题。(2)标准化是“制定共同使用和重复使用条款的活动”。标准化是一种活动,“标准化”活动是人类社会中每天都在进行的诸多活动中的一种,它涉及条款(主要是标准)的编写过程、征求意见过程、审查发布过程和使用过程等。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,6(3)标准化活动是有目的的。其目的就是要在一定范围内获得最佳秩序。(4)标准化的主要作用是改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。(5)标准化的本质是统一。就是将公认的、成熟的经验和科学研究成果融入确定的标准中,将标准化对象统一起来。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,7(三),而是根据一定的科学技术理论并经过科学试验制定出来的。它反映了某一时期科学技术发展水平的高低。。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,,并不是永久有效的。根据我国的有关规定,国家标准的有效期为5年,企业标准为3年。,是一种约束、指导人们行为的准则和依据。标准中不允许有任何含糊不清的解释。标准不仅有“质”的规定,还要有“量”的规定,不仅对内容要有规定,对形式和对其生效的范围也要作出规定。.,9(四)“为了获得最佳秩序”。求得最佳全面的经济效果和社会效益是获得最佳秩序的基础。,才能有效地改进产品、过程或服务的适用性。。食品标准与法规第一节标准与法规概述.,10