文档介绍：殡葬改革如何推进殡葬改革是一项移风易俗的社会改革, 是社会文明进步的重要标志。殡葬改革的目的是节约殡葬用地, 革除传统丧葬陋俗, 保护环境, 提倡文明节俭办丧事。如果火化骨灰再装棺入葬、留大坟头, 不但不节约土地, 不节省财物, 反而增加干部群众的负担, 必然会引起干部群众对殡葬改革的不满,形成一定阻力。一、织金殡葬改革现状我县殡葬改革工作从 2013 年4 月开始运行,先是在县城建设殡仪馆集中治丧, 然后成立殡葬管理局、殡葬服务中心(殡仪馆、火葬场、公墓三位一体) ,由殡葬管理局统一管理。为推行殡葬改革,县人民政府先后出台( 。。。。文件政策) 等一系列殡葬管理工作制度及规范性文件。对重点优抚、农村五保、孤儿、“三无人员”、低保对象实行了殡葬服务收费部分减免政策。(一)土葬、变相土葬盛行我国是典型的农耕文明, 无论城乡居民, 在骨子里都依然将土地视为生存的最终依托。对土地的这种深厚感情,表现在殡葬上则是将土葬视为生命的最后归宿。尽管国家推行火葬已五十多年, 但目前大部分人对死者遗体根深蒂固的处置方式依然是传统土葬, 而在经济较发达地区从传统土葬到火葬的改革中, 花钱买土葬、花钱买他人尸体顶替已故亲人去火化的殡葬怪事屡有发生, 火化后的骨灰二次装棺土葬现象也极为严重。(二)封建迷信活动猖獗由于儒家礼制是以孝道为核心理念来维系血缘亲情的, 在不少地方物质生活水平提高后, 精神生活的荒漠化却促使市场经济条件下的传统“孝道”开始异化, 隆丧厚葬的陋俗重新抬头, 封建迷信活动猖獗。具体表现为: 一是葬前分礼隆重喧闹。办丧事都要在堂屋搭设灵堂哭丧停尸, 遗体停放几天就会喧闹几天, 严重地影响了周围居民正常的工作和休息。二是葬礼神秘诡异。从众心态和“规矩”使得在选择墓地时都要看风水, 遗体停放时间长短要算所有后人的生辰八字, 如有冲突, 下葬时间必须延后, 以至有些老人的遗体在家里要停放几个月甚至半年以上。下葬时辰、方位都有考究。三是葬后祭祀隆重荒谬。受传统的鬼文化影响,“事死如生”、“视亡如存”观念根深蒂固。亲人死后都要做七个“七”, 一日三餐供奉, 七七四十九天后要做道场, 烧小洋房、洋车、美女、美钞, 甚至出现配阴婚现象, 臆想死者在另一个世界也能过上幸福的家庭生活。此外, 不少人不惜花费几万元购买墓地、建坟树碑、翻修祖坟的现象也十分普遍。(三) 攀比浪费现象惊人厚葬是我国丧葬民俗的主流, 儒家的“人世”思想和等级观念使得人很在乎“生贵死荣”。丧事不仅仅是死者的事, 更多的则是活人的事, 这样, 市场经济对人的价值金钱化的强化和“孝道”的异化结合, 使得居民在办丧事时互相攀比, 许多人把办丧事当成了炫耀财富、权力、地位、家庭势力和社会关系的机遇, 丧事异化了。“活着不孝, 死了胡闹”、“活着孝,死了闹”就是真实的写照。据临汾市尧都区调查,在尧都区农村, 人死后遗体一般要存放 3至5天, 丧葬、伙食、礼品和娱乐四大类丧葬活动的开支至少在 3 万元左右: 在城市,以上开支还要翻番。这还是最一般最普通的标准。(四)执法力量薄弱。目前, 推行殡葬改革、移风易俗的任务日趋繁重, 必须保证殡葬执法强有力的行政执法手段。但在实际工作中,我县的殡葬执法力量十分有限。整个城区只有市殡葬执法监察大队 8 名执法人员在进行执法, 力量十分单薄。同时, 考虑到以人为本、构建和谐社会这一大环境, 缺乏必要的行政强制手段,执法单一,不少居民对火葬有着极大的抵触情绪, 通常采取辱骂、敷衍和逃避等手段, 千方百计逃脱殡葬执法, 这也是造成目前执法难的一个重要因素。二、殡葬改革存在的主要问题近年来, 我县殡葬改革工作坚持积极、有步骤地推行火化、改革土葬、节约殡葬用地、革除丧葬陋俗、提倡文明节俭办丧事, 殡葬改革工作取得了明显成效, 但也存在不少问题。(一) 火化成本与减轻群众负担矛盾。现在的火化设备一般都要数十万元一套, 由于环保、节能的要求, 设备价格一时难以下降, 还有上涨的趋势, 单具遗体油耗如果实行人性化操作, 不翻动遗体的情况下需 40-50 升, 再加上设备大修、日常维修、电耗、人员工资、管理成本、厂房折旧等费用,火化成本费一般在 400 元/ 具左右,这还未预计将来油价上涨、工资上涨的情况。丧主还要请殡仪车、客车( 亲友送葬乘坐) ,一般火化一具遗体,丧主最基本的直接开支火化费、车辆运费在 1000 元以上,这还不算骨灰盒的费用。由于中国人的面子观念重,几十元的骨灰盒少有人问津,多数丧主购买的是二、三百以上的, 这还是内地不发达地区的消费水平。而农民种一亩粮食一年的纯收入尚不足千元,许多人口稠密的地区人均耕地不足一亩。城市中的贫困阶层一年也可能没有 1000 元的节余。火化政策在火葬区是强制推行的, 部分群众本就受传统观念影响不愿火化。其火化费用还要群