文档介绍：关于对税收管理专业化的几点思考专业化这个名字最早来源于工业生产,是指产业部门中根据产品生产的不同过程而分成的各业务部分,这个过程就是专业化。专业化的优势在于能采用先进的专用设备和工艺,工人、工程技术人员和管理人员各有专长,有利于提高劳动生产率和管理水平,有利于更快地发展新产品,提高质量和降低成本。而随着我国经济的飞速发展,纳税人数量翻倍增长,经济主体更加多元化,跨国公司、企业集团规模越来越大,企业组织形式、经营方式呈现多样化,税收管理的复杂性、艰巨性、风险性不断加大,经济基础决定上层建筑,高速发展的经济形势对税收管理提出了严峻的挑战,在这样的形势下,总局审时度势,高瞻远瞩,提出了走“税收管理科学化、精细化、专业化”这样一条必由之路。借用经济学的概念,大家这样来界定税收管理专业化,即“税收专业化管理就是根据纳税人的实际情况和管理的不同特点,通过建立一支高素质的税收管理专业人才队伍,通过人力资源优化配置,探索实施以分行业管理和分规模管理为重点的分类管理,达到加大管理力度和拓展管理深度的目的。”我们认为,税收专业化管理,就是在日益增长的税收管理工作量和日益加大的税收管理难度面前,通过合理分工,优化资源配置,将“好钢用到刀刃上”,以达到提高税收管理效率,降低税收管理成本的目的。基于此认识,针对当前工作中存在的问题,我们认为税收管理专业化,应当厘清认识,正确处理好以下几方面的关系:一、税收管理专业化与信息化的关系信息是决策的基础,也是管理的基础,专业化是目的,信息化是手段,信息化是要为专业化服务的,信息化应当以专业化为统帅,包含于专业化这个大框架下,当前部分单位存在的一种错误倾向是唯信息化。为了信息化而信息化,干什么都要开发一个系统,好像什么事经过信息系统处理就信息化了。而一旦信息化就是专业化了。专业化的目的在于以最小的投入实现高效的管理。系统的研发、推广、应用都是需要成本的,包括物质成本、人力成本、时间成本等,如果某个系统的应用效果和取得的收益远远小于成本投入,那这样的信息化就是无用的信息化,不符合专业化这一根本要求。另一个错误倾向是反对信息化,认为信息化只是经济发达地区的事,对于山区小县或欠发达地区依靠税收管理员管理也足够了。持这种观点的同志有三种人,一是部分同志素质较差,好多工作都要通过计算机系统进行操作,感觉到比较吃力。二是信息化集成度越来越高,上级是要缩小自己的权力,心里有抵触情绪。三是信息化以后工作量加大了,没有原来轻松。所有持这种观点的同志,从根本上来说,是对税收管理的专业化认识不足,没有看清税收管理的发展趋势和总局对各级税务干部的要求,专业化是世界发展大趋势,税收管理专业化是世界各国税务当局通行的做法,也是我国税收管理的必由之路,而信息化、集约化是专业化的前提条件,专业化没有信息化的强有力支撑就是空中楼阁,无源之水。同时权力的制约从本质上讲是对各级税务干部的爱护和保护。所以我们各级税务干部要提高认识,积极适应税收管理专业化对我们提出的要求。二、税收管理专业化与税源管理专业化的关系当前各地在探索税收专业化管理方面大多采取以下几种方式:一是分行业管理。这二是分规模管理。三是按存续期长短分类管理,四是分片块管理。也就是在税源管理方式上的专业化。但我们认为,税收专业化管理绝不仅仅是税源管理专业化,税收管理即有对纳税人的管理,也有税务机关的内部管理,比如