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构建新型高校后勤服务保障体系的实践与思考.doc

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构建新型高校后勤服务保障体系的实践与思考.doc

上传人:sssmppp 2020/6/19 文件大小:61 KB

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文档介绍

文档介绍:构建新型高校后勤服务保障体系的实践与思考一、 我国高校后勤服务保障体系构建实践经过长达10年的后勤服务保障体系改革,我国高校后勤保障服务体系运作模式大致可以归结为以下四种类型:一是行业管理模式。一些大学利用其在某一行业方面特有的优势,托管其他学校的这个行业,形成行业管理模式。通过行业管理模式提供的后勤服务,充分发挥了一些学校后勤服务的特色,取长补短,互通有无,实现资源共享,形成集约化、规模化经营。目前在高校之间进行食堂经营托管、公寓管理托管的成功范例已经不胜枚举。二是社会力量参与后勤服务模式。在一些大学校园中,尤其是在大学新校区的后勤管理服务中,许多学校选择了直接引入社会上的专业化公司参与后勤服务。这些专业公司由于在某些方面具有许多先进的管理经验与优质的服务效果,可以在学校一定的后勤服务项目与服务范围内提供较好的服务质量。当前,在一些大学中引入社会物业公司、餐饮公司等参与后勤经营服务的事例已经司空见惯。三是整体托管的后勤集团化模式。在一些省市的大学城内或者本地区的儿所高校之间,后勤服务集中由一个或者多个后勤服务集团统一协调、管理,实现资源共享。这种模式往往是由省市教育主管部门牵头,成立一个国有或者股份公司,各个大学将后勤人员、资产以一定的形式加入到后勤集团公司,由这类后勤集团公司为学校提供后勤服务,使学校领导从烦琐的后勤事务工作中解脱出来。这种模式需要教育主管部门的高度重视,并在政策和资金上给予一定的支持,还要得到各个高校的理解和支持。一些发达地区的大学城已经开始尝试这类由专门机构负责整体托管的后勤集团化服务模式。四是后勤甲乙方冷并模式。目前,部分高校通过近10年的社会化实践探索之后,在管理体制上又回到了自我管理与自我服务的总务保障模式,即将后勤甲乙方重新合并,而在具体的运行机制、费用的管理与支出上仍保留一些社会化甲乙方的管理方式。国内高校经过将近10年的后勤改革,大多数高校后勤保障服务体系运作模式基木都处于社会化的初级阶段,即高校后勤保障服务主要依靠学校后勤服务实体提供,部分服务有社会企业参与的一种保障方式,但相对过去封闭式的后勤服务,这种保障形式己经是个很大的进步,具有明显的成效。二、 构建以服务为中心的后勤保障体系深刻理解现代高校对后勤的要求几年来,我国高校后勤社会化改革取得了巨大的成就,无可辩驳的事实己经证明了高校后勤社会化改革方向的正确性。因此,我们一定要坚持高校后勤社会化改革方向,正如湖北省教育厅副厅长陈传德同志所说:“我们要明确,中央作出的推进高校后勤社会化改革的决策是正确的,是完全必要的。”但是,我们也要正视问题,认真分析和理解现代高校对后勤服务的要求。高校是教书育人、培养人才的重要场所,高校后勤由其白身的服务属性决定了其在高校中的地位,那就是为高校各项中心工作搞好保障和服务。我们常说的高校后勤“为教学和科研服务,为师生员工服务”,表达的就是这个意思。就高校而言,为了搞好各项中心工作,为了能够健康、持续、稳定地发展,必须有一套完善的后勤服务体系来做保障,否则高校的发展就会受到影响。高校选择什么样的企业来为其服务并不重要,重要的是它所选择的企业能否为其发展提供良好的后勤服务保障,当然这其中也必须考虑到员工安置和学校稳定的问题。对高校而言,它有自主选择为其进行后勤服务企业的权利,这是十分明确的。笔者在前面曾经提到过,教育部副部长袁贵仁已经