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浅析新型城镇化.doc

上传人:sssmppp 2020/6/20 文件大小:52 KB

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文档介绍

文档介绍:浅析新型城镇化摘要:在建设社会主义和谐社会战略目标的引领下,要求我们必须结合本国实际,走新型城镇化的发展道路。本文对新型城镇化的内涵、基本原则、基本特征进行阐述,并深入分析了新型城镇化的意义。关键字:新型城镇化;以人为本;城乡一体化(-)新型城镇化的内涵随着经济的发展我国城镇化进入快速发展阶段,在此过程中出现一些问题,表现在忽视农民权益保障;城镇化质量较低;城镇建设缺乏整体规划,生态环境质量下降等。在建设社会主义和谐社会战略目标的引领下,要求我们必须结合木国实际,走新型城镇化的发展道路。所谓新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化的本质是用科学发展观来统领城镇化建设。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。(-)新型城镇化的基本原则1以人为本原则推进新型城镇化的过程中,应该明确城镇化的主体是农民,最终是农民获得市民待遇,成为真正的城镇居民。将维护农民权益作为新型城镇化的基本取向。城镇化过程中的土地流转,城市规划与管理,城市建设和发展等各个方面都必须坚持以人为本的原则。“以人为本”就要保证人的全面发展,促进人的能力和素质的提高。要使进城农民真正融入到城市,就必须通过加强教育、发展文化,培养和锻炼农民掌握适应城市需要的生产知识和业务能力,同时养成与现代先进的城市生产方式相适应的生活方式、道德风尚和文化修养。放宽城镇户籍限制,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,真正融入城镇。对大多数进城务工农民来说,要切实改善他们的就业、居住、就医等基本生活条件,并解决好其子女就学问题。积极探索建立公共租赁住房制度和进城务工人员住房保障制度。2协调、可持续发展原则坚持城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展;统筹城乡经济协调发展,实现人与自然的和谐相处。也就是由偏重经济发展向注重经济社会协调发展转变,要由原来城镇化过分依赖丁•业化,改变为同时结合农业现代化、现代服务业等的多力支撑体系。加强城市基础设施建设,增强城市综合承载能力,使在城镇化过程中的住房、就业、城市环境承载力、城市管理等达到动态的平衡,实现城镇化过程中的人口、社会、经济、资源、环境的协调和可持续发展。3集约化发展原则新型城镇化坚持集约化的发展原则,提高投入使用效率,使资源得到优化配置和合理利用,城镇化的水平和质量不断得到提高。新型城镇化更菽调内在质量的全面提升,也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。把主要依靠中心城市带动,转变为更强调城市群、大中小城市和小城镇协调配合发展。(三)新型城镇化的基本特征从新型城镇化的内涵和原则来看,新型城镇化应具有以下三个基本特征。1城乡一体化协调发展新型城镇化就是要由偏重城市发展向注重城乡一体化发展转变。由原来的“重城轻乡”、“城乡分治”,转变为城乡一体化发展;并且从改革角度讲,要由原来的重单项突破,改变为大力推进户籍、保障、就业等综合配套体制改革。要鼓励城市支持农村发展。积极推进城乡规划、产