文档介绍：QaaOooo27盐城市城市公交、出租车行业管理现状及发展思路汇报局党委:随着大部制改革的实施,城市客运管理职能将划归交通部门管理。为切实做好我市公交、出租管理交接工作,更好地促进我市城市客运行业健康、有序、持续、稳定发展,促进城乡客运协调发展,根据市局党委的要求,我处以这次城市客运管理体制调整为契机,组织专题调研小组,超前谋划城市客运管理和城乡客运一体化发展思路和管理方法,以构建更加完善、更加便捷的城乡客运网络体系,方便城乡交流,更好地满足人民群众安全便捷的出行需求。现将有关情况汇报如下:一、全市城市公交、出租车行业的基本概况1、管理体制现状。目前,我市下辖的9个县(市、区)除东台、大丰两市公交、出租车行业管理由交通部门主管外,盐城市区和其他5县(区)公交、出租车行业管理均由建设等部门主管。农村道路客运由交通部门统一管理。从事公交、出租车行业管理的机构按性质可分为三种类型:一是参照公务员管理的事业单位3家(建湖县城市客运管理处、东台市运管处、大丰市运管处),编制数量为108人,合同用工43人,离退休25人;二是全额拨款事业单位1家(滨海县县城客运管理所),编制数量15人,合同用工4人,离退休1人;三是自收自支事业单位3家(盐城市城市客运交通管理处、阜宁县城市客运管理办、响水县城市客运交通管理所),编制23人,合同用工237人。盐城市区出租车行业管理由盐城市城市客运交通管理处负责,正科级自收自支事业单位,日常工作经费由市财政局全额拨款,现有各类人员29人,其中事业编制13人,在人才市场聘用稽查协管员11人,借用企业3人,下岗再就业安置1人,门卫1人。现有办公楼一幢共21间796平方米,公务执法车5辆,。2、城市客运现状。我市城市公共交通主要包括公交车和出租车运输两大部分。据调查,目前,市区公共交通出行分担率为6%,其中公交车为4%,出租车为2%。市区基本形成以公交车为主、出租车为辅的城市公共交通运输格局。城市公交方面。目前全市从事城市公交车经营的业户共10户,开行城市公交线路74条,拥有公交车辆623辆,从业人员2823人,,,,城市公交出行比率约为4%;盐城市区(含盐都区、亭湖区)从事公交车经营的业户3家,市区从事城市公交客运的主要是市公交总公司,盐都公共交通有限公司101线路、盐都803线路承担部分线路的营运任务,运输车辆354辆,从业人员1105人,其中市公交总公司328辆,现有职工953人。职工构成中内退职工102人、外借25人、长期病假8人,在岗职工818人。线路营运车辆328辆;开设公交线路33条,其中有人售票线路8条,投放76辆车;无人售票线路19条,投放170辆车;内部职工承包线路6条,投放车辆46辆。城市公交基础设施方面。盐城市区内共设置公交站点231个,建有公交站亭182个,站牌49个;目前,市区建有位于人民中路的市公交总公司、开放大道、开发区新墩等3个停车场,停车场面积达25821平方米。建有西环路回车场;近两年来,在建军路、西环路、迎宾路等骨干道路新建57个港湾式候车亭。城市公交线网方面。目前,城市公交线路除覆盖市区外,通达亭湖区除新划入的盐东、黄尖两镇以外的所有乡镇及盐都区的龙冈、潘黄镇,线路总长480公里。盐都公共交通有限公司101线路经营鞍湖到盐都新区客运,盐都803线路经营盐都车站到冈中的客运。城市公交财政补贴方面。为加快车辆更新步伐,每年购置车辆资金,市政府给予70%的补助。从2007年起,市政府对公交财政补贴由多年一贯制的110万元增加到360万元。城市出租方面。从事出租车经营的业户共179户,其中企业28户,个体151户,共有出租车2670辆,从业人员4008人。目前,盐城市区(含盐都区、亭湖区)共有新亚、神龙等出租汽车经营企业14家,出租汽车1010辆,现有出租车从业人员2500多人,全年运送乘客1000多万人次,年上缴税费1100多万元。盐城市区出租车经营有偿使用费为每辆每年1万元,使用期5年一个周期,原挂靠经营的出租车每月向挂靠单位缴纳500元管理费。2007年新增的100辆车实行公司化经营,每辆每月向企业缴纳5900元承包费。2009年新增的100辆车实行公司化经营,每辆每月向企业缴纳6300元承包费。市区原有出租车停靠点115个,因道路改造而缩减到70多个,为出租车服务的天燃气加气点2个。二、当前我市城市客运管理中存在的主要问题虽然我市城市客运近几年发展较快,但与人民群众日益增长的出行需求相比,还有较大的差距。长期以来,城市公交、出租隶属于城建部门管理,农村客运隶属于交通部门管理,城乡客运的管理体制、经营范围、管理模式和定价机制都是“二元化”,城市客运与农村客运管理