文档介绍：失独家庭养老问题研究张巧青(湖南大学法学院(政治与公共管理学院)硕士研究生,湖南省、长沙市,410082)摘要:从20世纪80年代实施计划生育以来,我国在控制人口数量上取得了巨大的成功,但是独生子女家庭面临着巨大的风险。独生子女的死亡给家庭带来了精神,经济方面的巨大的伤害。这些家庭的父母都不可避免的遇到了养老困境,对于这些为国家政策作出巨大牺牲的人群,国家、政府、社会都应对■这一人群给予更多的关注与帮助。本文从四个章节来探讨失独家庭养老问题。第一章节论述了选题的背景与意义。第二章论述了相关的基础和理论,第三章论述目前的失独家庭的养老的特点。第四章则探讨了针对失独这一群体所采取的相关政策措施。关键词:独生子女:独生子女家庭风险;恭老中图分类号:(C93)文献标识码:(A)一、引言1研究失独家庭养老问题的目的和意义独生子女政策的提出至今已有30余年,我国从1973年开始提出计划生育政策,尤其1979年计划生育政策执行得非常严格o1975-1984年期间出生的子女绝大部分是独生子女,而已经生育过尚且还在育龄期的妇女也不容许生育第二个孩子,因此该阶段是我国独生子女增长最快的时期。该政策的推行一方面有效地控制了我国人口数量,抑制了人口的快速增长;另一方面,生育率下降和生活水平的提高加剧了人口老龄化。资料显示,1979年我均初育年龄为24岁至25岁,这就意味着,当年响应计划政策只生育一个孩子的父母,如今差不多都到了退休年龄,开始步入老年。另据报道,1979年全国有607万个家庭领取了独生子女证,这是一个相当可观的数字,也就是说,仅在1979年一年,就将产生一千万左右独生子女家庭里的老年人而临养老难题,“独子养老”的时代已经悄然来临。它的到来正与我国步入老龄化社会处于同一时期,这种很无奈的契合,是摆在当今我国政府与社会、家庭中的一个迫切而又十分棘手的新课题。在经济不发达的情况下要妥善解决老人赡养问题,对我国是一个重大挑战。据人口学专家《大国空巢》的作者易富贤,他根据人口普查数据推算,,会有1000万人在或者是将在25岁之前离世,这意味着不用太久之后的中国,将有1000万家庭成为失独家庭,这些家庭父母年龄大约都是50开外,20多年来和自己唯一的子女一起生活,正当他们幸福的为孩子要购置新房准备嫁妆的时候,一场意外却夺走了孩子年轻的生命。按照医学上的49岁生物极限年龄来看,他们再次生育可能已经是儿乎没有了,这些失独的父母由此陷入了常人无法想象的痛楚当中。从这些数据中可以看出独生子女家庭而临着更大的养老风险,单纯的家庭养老己不能满足现今需要,急需政府与社会的共同参与来完善独生子女家庭养老体系。二、失独家庭养老问题的相关概念和理论1失独家庭的概念独生子女死亡,且独生子女未生育下一•代子嗣,并且丧偶或离婚,没有生育能力的一方,或者己婚,都没有生育能力的夫妻双方,或者己婚,有一方没有生育能力的夫妻双方,或者可能还有生育机会,但是因各种特殊原因不再生育孩子的父母。简单来说,独生子女去世且目前尚无子女存活的父母都是失独者。2失独者需求的概念失独者需求是指“失独父母”在“失独事件”发生后所面临的一系列需求问题。马斯洛的需要层次理论把人的需要分为五种。一是包括衣食住行、生活环境等在内的最原始、最基本的生理需求。失独群体在生理需求上与其他中老年人无异,比