文档介绍：2014 全国两会政府工作报告 2014 年政府工作的总体要求是: 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神, 贯彻落实****同志系列重要讲话精神, 坚持稳中求进工作总基调, 把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节, 保持宏观经济政策连续性稳定性, 增强调控的前瞻性针对性, 全面深化改革, 不断扩大开放, 实施创新驱动, 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路, 加快转方式调结构促升级, 加强基本公共服务体系建设, 着力保障和改善民生, 切实提高发展质量和效益, 大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。三个原则和政策取向: 第一,向深化改革要动力。改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区,必须紧紧依靠人民群众, 以壮士断腕的决心、背水一战的气概, 冲破思想观念的束缚, 突破利益固化的藩篱, 以经济体制改革为牵引, 全面深化各领域改革。要从群众最期盼的领域改起, 从制约经济社会发展最突出的问题改起, 从社会各界能够达成共识的环节改起, 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用, 积极推进有利于结构调整的改革, 破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍,让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果。第二,保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架,守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字 13500 亿元, 比上年增加 1500 亿元, 其中中央财政赤字 9500 亿元, 由中央代地方发债 400 0 亿元。财政赤字和国债规模随着经济总量扩大而有所增加,但赤字率稳定在 % ,体现了财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度, 促进社会总供求基本平衡, 营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币 M2 预期增长 13% 左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合, 做好政策储备, 适时适度预调微调,确保中国经济这艘巨轮行稳致远。第三,着力提质增效升级、持续改善民生。我们追求的发展,是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展。要在稳增长的同时, 推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变, 从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换, 从国际产业分工中低端向中高端提升, 从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。完善政绩考核评价体系, 切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来,不断增加就业和居民收入, 不断改善生态环境,使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。 2014 年重点工作推动重要领域改革取得新突破。深入推进行政体制改革。进一步简政放权,这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项 200 项以上。深化投资审批制度改革, 取消或简化前置性审批, 充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的, 一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革, 继续推进事业单位改革。在全国实施工商登记制