文档介绍：《促进科技成果转化法》的修订与实践主讲人:北京大成(昆明)律师事务所庄云超合伙人、律师律师简介庄云超律师西南政法大学法学学士,云南大学法律硕士。国家二级律师、经济师(保险专业)、四级法官。曾在昆明市中级人民法院、中国保险监督管理委员会云南监管局、云南机场集团有限责任公司等单位工作。云南省律师协会知识产权业务研究委员会主任,云南省一、二级律师评审委员会委员,昆明仲裁委员会专家咨询委员会成员、昆明仲裁委员会仲裁员,临沧仲裁委员会仲裁员,云南省股权投资中心专家库专家,昆明市评标专家。《中华人民共和国促进科技成果转化法》1996年10月1日起实施。这是一部与《科学技术进步法》相配套的重要法律,它确定了中国的科技成果转化应遵循的原则,规定了促进科技成果转化的保障措施及技术权益的归属和分享。该法规定,在不损害国家和社会公共利益的条件下,科技成果转化活动可以自愿或依照合约进行,并享受利益,承担风险;科技成果转化中的知识产权受法律保护。中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》,中华人民共和国主席令第三十二号予以公布,自2015年10月1日起施行。概况科技法律法规当中最新修订的一部。 “大众创业,万众创新”背景下制度、规则的修改、完善。为什么选这部法律修订的背景、原因新形势:党的十八大以来,党中央高度重视科技创新,决定实施创新驱动发展战略,国家新形势带来了成果转化市场的新形势:市场机制不断完善;市场构成企业主体、科技服务机构、金融机构三分天下;技术市场、公共科技服务平台蓬勃发展;科技企业孵化器迅速发展;国务院促进科技成果转化的政策措施、地方法的配套法规和政策不断完善。科技成果转化过程中的各种新问题:如科技成果处置、收益分配管理不科学、科研人员考核评价不完善、成果定价机制不健全、产学研合作体系不健全、供求双方信息不畅等等。这些问题也更加凸显了一个事实:1996年出台的《转化法》需要重新修订,以促进科技成果尽快转化为现实生产力,已经迫在眉睫。修订后的展望《促进科技成果转化法》:是一部加快科技成果转化为现实生产力的重要法律;是推动科技与经济紧密结合、保障创新驱动发展战略有效实施的重要法律;也是一部调动科技界、企业界转化科技成果内生动力、营造良好转化生态环境的重要法律。《促进科技成果转化法》在我国法律体系中的位置从立法渊源上看,《促进科技成果转化法》是《科学技术进步法》的下位法和特殊法。《促进科技成果转化法》的制订渊源主要以《宪法》第十四条和1993年《科学技术进步法》第5条、第11条、第12条、第23条、第55条为主。30/10/2015*Footeroralternatedate《促进科技成果转化法》在我国法律体系中的位置《促进科技成果转化法》原法第26条规定:“第二十六条科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的,应当依法由合同约定该科技成果有关权益的归属,合同未作约定的,按照下列原则办理(一)在合作转化中无新的发明创造的,该科技成果的权益,归该科技成果完成单位;(二)在合作转化中产生新的发明创造的,该新发明创造的权益归合作各方共有;(三)对合作转化中产生的科技成果,各方都有实施该项科技成果的权利,转让该科技成果应经合作各方同意。”30/10/2015*Footeroralternatedate《促进科技成果转化法》在我国法律体系中的位置我国《合同法》第330条第3款也明确“技术开发合同应当采用书面形式。”《合同法》作为全国人大直接通过的民事基本法律,其法律位阶高于《促进科技成果转化法》,因此,《促进科技成果转化法》中关于合同和协议的相关规定必须符合《合同法》的一般规定和强制性规定。《促进科技成果转化法》在我国法律体系中的位置之后,国办印发实施《促进科技成果转移转化行动方案》,中办、国办印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》,明确建立体现增加知识价值的收入分配机制,加强科技成果产权对科研人员的长期激励。财政部、科技部、国资委联合印发了《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》,扩大股权激励适用范围,明确激励对象、激励方式和实施条件、激励方案的管理、实施中所涉及的财务管理和产权变动等内容。财政部、国家税务总局印发了《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》……全国大部分省级政府制定了促进科技成果转化的地方条例,如上海市人民政府办公厅关于印发《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》的通知(沪府办发〔2015〕46号)。《促进科技成果转化法》上述地方立法和规范性文件的立法渊源和上位法,相关制度不得违反和与之冲突。