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文档介绍

文档介绍:严明政治纪律严守政治规矩同志们: 前段时间我们召开了党组中心组( 扩大) 学严守政治纪律和政治规矩的重要讲话精神,并简单提了八个方面的要求。下面,我想就如何“严明政治纪律严守政治规矩”再具体谈一谈。严守政治纪律和政治规矩,关键是要弄清四个方面,即:“概念、要求、差距、应该怎么做”的问题。一、明确政治纪律和政治规矩的概念(一)什么是政治纪律? 政治纪律属于党的纪律的范畴。党的纪律, 是指党为了保证党的事业顺利推进而制定的规章、条文,比如党章、廉政准则、纪律处分条例等, 指明什么能做、什么不能做。党的纪律作为党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则, 带有强制性, 属于刚性约束在 2013 年1 月《严明政治纪律, 自觉维护党的团结统一》中明确指出, 政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。(二)什么是政治规矩? 政治规矩属于党的规矩的范畴。在今年召开的第十八届中央纪委第五次会议上提出“政治规矩”。而在 1月 16 日的中央政治局常委会上进一步提出,“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩强调,党章是全党必须遵循的总章程, 也是总规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。(三)政治纪律和政治规矩的关系是什么对此有详细的论述,“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律; 纪律是刚性的规矩, 一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”也就是说, 从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩, 优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩, 同样需要遵守。例如, 有些优良传统如对党忠诚、讲真话、重视学习,不属于纪律范畴,但属于规矩。在党的纪律中尤其强调“政治纪律”,因为这事关全党的路线和立场。同样,在党的规矩中也尤其强调“政治规矩”,因为这也是事业兴衰的关键指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”(四)详论“守纪律讲规矩”的用意是什么? 在十八届中央纪委五次会议上话大篇幅论述了“政治纪律和政治规矩”,并提出“五个必须”的重点要求。对比中纪委二次、三次全会只分别论述“政治纪律”和“组织纪律”, 此次详论更加凸显了对“政治纪律和政治规矩”的重视。着重强调“严明政治纪律和政治规矩”的极端重要性, 这主要是基于“三个需要”方面的考虑:其一,这是凝心聚力的需要。我们党有 8600 多万党员, 在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政。如果党的政治纪律成为摆设,就会形成一人违纪,众人随之的“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部, 就会失去凝聚力和战斗力, 党的政治理想、政治纲领、政治目标也就无从谈起。其二, 这是从严治党的需要。贯穿党建思想的主线就是:党要管党、从严治党执政两年多以来, 针对党内存在的突出问题,猛药去疴、重典治乱,形成了“外圆内方”的强势执政风格。守纪律、讲规矩是从严治党的重要抓手。王岐山指出:从严治党关键是严格执纪, 守纪律是底线, 守规矩靠自觉。其三, 这是净化政治生态的需要。十八大以来,党中央之所以反复强调要讲政治纪律,一个重要背景, 当前存在政治纪律松弛、不讲规矩的问题。当前强调政治纪律和政治规矩, 其本质就是为了重塑党组织的纪律性和约束力, 净化党的政治生态并保护干部。归根到底, 政治纪律和政治规矩, 对于一个党员而言是高压线; 对于一个政党而言是生命线,我们必须严守! 二、各级党委对政治纪律和政治规矩要求(一)中央的要求在十八届中央纪委五次会议上提出“五个必须、五个绝不允许”,即:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套, 必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致, 听从党中央指挥, 不得阳奉阴违、自行其是, 不得对党中央的大政方针说三道四, 不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结, 决不允许在党内培植私人势力, 要坚持五湖四海, 团结一切忠实于党的同志, 团结大多数, 不得以人划线, 不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序, 决不允许擅作主张、我行我素, 重大问题该请示的请示, 该汇报的汇报, 不允许超越权限办事, 不能先斩后奏。四是必须服从组织决定, 决不允许搞非组织活动, 不得跟组织讨价还价, 不得违背组织决定, 遇到问题要找组织、依靠组织, 不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员, 决不允许他们擅权干政、谋取私利, 不得纵容他们影响政策制定