文档介绍：浙江大学硕士学位论文杭州乡村规划许可制度研究摘要进入新世纪以来,我国社会经济和城市化发展取得重大成就的同时,也伴随着城乡发展不平衡、贫富差距扩大的“二元化”结构问题,成为制约国民经济及现代化发展的障碍。2004年10月,党的十六届三中全会提出了科学发展观要求,城乡统筹与“城乡一体化”的理念日渐受到重视,城乡二元结构逐步向城乡一体化转变,为城乡建设和管理工作带来新的挑战。2008年1月1日颁布与实施的《城乡规划法》,按照城乡统筹的思想确定了实行“一书三证"(选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,和乡村建设规划许可证)的规划管理制度,强化了对乡村地区规划编制与管理。但乡村建设规划许可制度的如何实施与操作在《城乡规划法》中并没有给予明确,而是留给地方法规来确定。加之长期以来城乡规划领域“重城市、轻农村’’的问题,城乡规划领域尚缺乏对乡村地区规划实施的研究。因此,文章在城乡统筹背景下,以城乡规划实施的视角切入,在研究我国现行的规划许可制度,将关注点转向规划实施管理尚不完善的广大乡村地区,对推进城乡一体化进程与新农村建设有较大的现实意义,为杭州市关于乡村规划许可制度的地方立法提供依据。文章通过建立“宏观认知——微观探究——制度优化"的构思路径和内容体系,以杭州市域为研究对象,针对当前乡村规划管理制度实施过程中存在的问题,深入分析症结所在,梳理现有许可相关概念、类型及法理关系,统筹考虑乡村规划许可中规划地域空间、土地所用制与使用制、规划建设类型等内容, 以复合视角从许可适用范围,许可条件,程序管理三方面提出完善乡村规划许可制度的优化方案与策略,方案的提出具有一定的创新性与现实可操作性。关键词: 城乡一体化、杭州市域、乡村规划许可制度、适用范围、许可条件、程序管理浙江大学硕士学位论文杭州乡村规划许可制度研究 Abstract Since the 2 stCentury,China has achieyed significant achievements in socio-economic development andurbanization,but panied byimbalance between urban andruraldevelopment,widening gap between richandpoor’which iscausedby”dual” es aconstraint toeconomic development 2004,The ThirdPlenary Session of the mittee munist Party ofChina put forward theScientificOutlook on ,the concept of“urban—rural overallplanning’’and”urban-rural integration”has increasinglysignificant influence upon urban—ruralarea,bringing new challenges tourban and ruralconstruction tothe integration idea,the”Urban and Rural Planning Law”implemented onJanuary 2008,implemented the”one plus threecertificates”planning management system (site selection,construction landplanning permit,construction project planning permit,rural development planning permit),which has largely strengthen the planning andmanagement ,it isstillunclear about the implementation forthespecific alongtime,the planning field isstilllack ofresearch on planning implementation of rural ,the articlefocus on China’S current planning permission syste