文档介绍：建筑领域拖欠农民工工资现象透析建筑领域拖欠农民工工资现象透析当前,建筑领域拖欠农民工工资现象成了一个影响大、牵涉面广、危害农民工权益的社会问题。进城农民工的合法权益得不到有效保障, 也与科学发展观背道而驰。应该说, 解决好拖欠农民工工资问题不仅是当前政府的中心工作之一, 更是关乎社会稳定、团结、和谐的一个重大的政治问题,直接关系到当前我国经济建设的大局。一、***拖欠农民工工资现象伴随着城市化进程的加快, 农民工问题已成为最近几年社会关注度最高的问题之一,而欠薪问题首当其冲。进城农民工大多是农村富余劳动力, 他们的文化水平普遍偏低, 所从事的劳动也是最脏、最累、最苦、最险的。他们具有群体性特征,法律意识不强, 维权观念淡泊, 往往结伴外出打工, 吃住行等与所谋生城市的居民有着很大的差距。通常,拖欠农民工工资主要有以下几种情况:建筑用人单位( 或包工头) 称工程发包方没有及时拨款或拨款不到位。有些大型工程经层层转包,工程款已经到位,但中间转包单位将钱滞留或是克扣、挪用, 以致最底层民工无法拿到工资。工程发包方借口工程质量问题故意拖延下拨资金。基层包工头借口种种原因不发工资或将资金私吞逃匿。二、分析拖欠农民工工资现象的症结(一) 相当一部分房地产开发企业靠银行贷款过日子, 并没有充足的资金去建设其要开发的工程, 项目开发建设玩“空手道”, 这是造成农民工工资拖欠的主要原因。开发商建设资金不到位,拖欠工程款,建筑公司无力承担分包企业的人工费, 分包企业当然就没办法给农民工开支, 农民工在这条债务链中充当的是最底层的角色, 任何一个环节出了问题, 都会导致处在最底层的农民工的利益首先受到伤害。另外, 除了房地产开发企业外,政府工程拖欠工程款的问题也较为严重。一些市政工程在创建之初本是为城市锦上添花, 可是由于没有充足的资金就上马, 也只好采取让施工单位先垫资的做法。还有一些政府工程有关部门动用行政手段, 边设计、边建筑、边审批, 最后其工程款很难及时支付给施工单位, 施工单位无力承担时, 就导致了拖欠农民工工资。(二) 建筑企业不规范经营是造成农民工工资拖欠的另一重要原因。当前建筑业僧多粥少, 如果不垫资、不让利, 建筑施工企业就很难承揽到工程。当你提出垫资建设到基础平口, 另一家公司就可能会提出垫资到地上 3层。就这样, 建筑企业间的不正当竞争把建筑市场给搅乱了。建筑市场不规范经营还表现在黑包工队和黑包工头的广泛存在。包工头式的非法用工行为必然会造成用工的随意性和不合法性, 农民工的权益难以从根本上得到保证。多数农民工不能与用工方直接签订劳动合同,其工资报酬由包工头说了算,一旦发生纠纷,追讨起来, 农民工连法定证据都提供不出来。(三) 工程项目层层转包, 是导致农民工工资拖欠的关键所在。目前的建筑市场上,在层层转包的过程中,出现的“猫腻”是非常多的,一些有关系的人从开发商手中拿到工程, 转手给包工头, 包工头再把活分给农民工做。这样一层层下来, 一个工程可以转四五个圈。中间转手的大多是皮包公司, 靠转包牟取暴利, 出现问题就一走了之。而农民工是“工程金字塔”的最底层, 一旦承包商出现资金困难或携款逃跑,最终倒霉的还是农民工。(四) 农民工整体素质和文化水平低、维权难是造成拖欠的助推器。受文化水平的限制,大部分农民工法制观念淡薄,缺乏自我保护意识, 在其合法权