文档介绍：发展党员调查报告为了全面检查《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和2004年《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的贯彻落实情况,切实解决基层党组织在发展党员工作中遇到的新情况、新问题,提高全区发展党员工作质量,2009年8月区委组织部在全区范围内就发展党员工作进行了专题调研。此次调研共召开座谈会3次,有28位党委组织员参加了座谈,抽查了10个党委发展党员的档案资料,并对2004-2008年间全区发展党员情况进行了数据分析。一、发展党员总体情况2004年以来,全区各级党组织能认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,按照《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》要求,适应普陀区经济建设、社会发展的需要,有领导、有计划、有重点地做好发展党员工作。2004—2008年,发展党员各项目标完成较好,新党员质量有所提高,新发展党员结构有明显改善。1、坚持数量与质量的辨证统一,确保发展党员的高质量全区各级党组织牢固树立发展党员的质量意识,控制发展规模,坚持好中选优。2004—2008年,全区共发展党员2155名,平均每年发展431名,发展党员数量比较均衡。新党员质量较好,绝大多数是各行各业的骨干,为贯彻落实党的路线方针政策,完成本部门、本单位的工作任务作出了贡献。至2008年底,全区共有入党申请人5078名,入党积极分子1705名,发展对象416名,形成合理梯队。2、发展党员结构不断改善,党员队伍整体素质不断提高一是发展党员年龄结构优化,发展年轻党员,特别是青年党员占发展总数比例不断上升。2004年,我区发展35岁以下的青年党员258人,%;2008年,发展272人,%。每年发展的35岁以下青年党员均占发展总数的56%以上。二是发展党员学历结构改善,大专以上学历党员占发展总数比例不断攀升。%,%。至2008年底,全区党员中大专以上学历有23936人,%,党员队伍的文化素质有了明显改善。三是发展党员性别结构改善,女党员队伍不断壮大,为女干部的选拔夯实了基础。连续五年,每年发展的女党员数都接近或超过50%,至2008年底,全区共发展女党员1151人,%。3、发展党员的分布趋向合理各党(工)委、党组根据我区产业结构调整的情况,积极改善发展党员的分布结构。一是重点发展在生产岗位一线的骨干。至2008年底,五年全区共发展生产一线党员1752人,%。二是非公有制经济单位发展党员工作得到加强。2004年全区发展非公有制经济单位党员34名;2008年,发展非公有制经济单位党员达113名,%%。三是对在特殊时期做出突出贡献的人员及时吸收入党。2008年,在支援四川抗震救灾工作中,公安、卫生系统积极借鉴抗击“非典”期间发展党员工作经验,及时吸收赴救灾一线的7位先进分子加入党组织,这些人员在各自的工作岗位上都表现突出,发挥了先锋模范作用。二、主要做法与经验体会1、加强宏观指导,促进发展党员工作的规范性一是制定工作计划,明确年度发展目标。全区各级党委把发展党员工作作为党建工作的重要内容和经常性工作来抓,加强对发展党员工作的宏观指导。结合本单位(本部门)的具体工作,制定发展党员的专项计划,保持入党申请人、入党积极分子、发展对象的适度比例,做到年初有计划、年中有分析、年底有检查。二是抓好组织员和基层党务工作者队伍建设,提升工作能力。近年来,区委组织部着力提高组织员和基层党务工作者的业务素质,每年举办党委组织员培训班、“两新”组织党组织负责人培训班,对发展党员工作进行业务指导。各级党委也加强支部书记的日常培训,提高基层党务工作者的工作能力,为发展党员工作的制度化和规范化提供组织保证。2、完善各项制度,确保发展党员工作的程序性和科学性培养教育和考察是发展党员工作的重要环节。各单位结合实际,积极探索,制定了发展党员的有关工作制度。一是严格考察程序。在抓入党积极分子的培养考察上,普环公司党委以支部为单位,成立了入党积极分子自学小组,由入党积极分子自己主持和交流,支部书记经常为自学小组提供学习材料并进行指导,发展对象也在自学小组推选的基础上产生。不少党委规定,党支部在发展对象填写《入党志愿书》、召开支部大会前,必须先将准备好的入党材料交党委“预审”,党委审查通不过的,不得发展。区人民医院党委在预审中除了审查书面材料外,还进行口头“预审”,即到发展对象所在支部抽取部分党员群众进行个别访谈,实行双重考察。二是扩大党内民主。为了提高群众对发展党员工作的参与和监督程度,解决发展党员失察、失误的问题,一些党