文档介绍：第一章项目背景
项目由来和立项依据
项目由来
1)西部开发的产业政策。1999年6月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在陕西西安主持召开的西北五省区国有企业改革和发展座谈会上,就进一步加快中西部地区的发展发表了《抓住世纪之交历史机遇,加快中西部地区开发步伐》的重要讲话,向全党和全国人民发出了西部大开发总动员令。同年8年,朱钅容基总理赴陕考察工作期间就进一步贯彻落实党中央关于西部大开发的决定作了重要指示,体现了党中央对实施西部大开发的决心和信心。作为西部大开发的最前沿,省委、省政府对抓住机遇,开发陕西,发展陕西非常重视。进一步明确了陕西省“十五”期间将集中力量发展特色经济,把具有明显优势的科技、旅游、果业、能源、国防科技工业五大产业做大做强,提高国民经济的整体素质和竞争能力。利用独具历史人文魅力的旅游优势,陕西省将加快建设周、秦、汉、唐和革命圣地等不同历史文化特色的旅游景区,着力开发秦岭、巴山和黄河、汉江沿岸的自然景观,使人文旅游和自然风景旅游交相辉映。
渭南市在“十五”和到2010年经济和社会发展纲要中把旅游业作为五大特色产业之一,强调要把开发生态旅游、休闲旅游、探险旅游和文化旅游结合起来,不断赋予特色旅游的内涵。到2005年建成10个A 级旅游景区,15个星级饭店,接待国内外游客200万人次;2010年,建成20个A级旅游景区,30个星级饭店, 接待国内外游客1000万人次。
2)悠久的历史文化。黄河孕育了伟大的中华文明,黄河儿女所创造的灿烂文化在人类的发展史上写下了不朽的篇章。燧木取火、神农教种、仓颉造字、炎黄开辟中华、秦皇横扫六合,汉唐雄霸天下,黄河培育了一代又一代英雄豪杰,黄河谱写了一曲又一曲文明乐章。中华文明的母亲河,雄浑壮阔,奔流万里,豪迈风情被古往今来多少文人墨客龙吟高唱。他,不息流淌的正是我们民族的热血和我们民族的精神。
汉唐时期,正是黄河文明在过去五千年华夏历史发展过程中,所奏响的最为辉煌的乐章和发出的最强音。它的政治、科技、经济、军事、建筑、文艺的空前繁荣和发达,造就了中华民族步入世界之强,使我巍巍中华,傲然于世界。那段历史,带给我们多少自豪和多少遐想。
陕西是黄河文明的核心地区,历史悠久,文化渊远,周秦汉唐的都城所在,汉唐文化的中心,黄河文明的发源地。颂扬汉唐风采,展现黄河风情,重塑陕西光辉形象是三秦儿女的历史责任。适逢西部开发的历史性机遇,全国人民的关注目光投向西部,投向陕西,文化事业是吸引和维系这种注意力的一种有效途径。同时,旅游业已成为陕西的一项支柱产业,在这种时代大环境下,在我国经济持续稳定发展,文化影视市场空前繁荣的背景下,陕西省星美影视艺术有限责任公司经多方考察,拟在大荔县华原乡黄河滩投资兴建以黄河风情和汉唐建筑风格为主要特色的多元化综合牡丹影视基地。此项目将直接服务于影视文艺的繁荣,服务于陕西宣传,并与黄河风景区配套,为陕西旅游增添新的亮点。建成以后,将以宏大的气势,丰富的内涵,通过影视文化作品和旅游窗口向世人形象的展现汉唐雄风和黄河胜景,必将加深国人对陕西风情、对汉唐盛世、对黄河文化和中华文明的认识和理解,进一步激发民族自豪感,提高民族凝聚力。
3)华原乡黄河滩属可合理开发利用的湿地。陕西黄河湿地自然保护区北起韩城龙门,南到潼关港口,东以黄河中分界与山西省毗邻,西大致以合阳--大荔抽黄总干渠与黄河外围大堤为界。涉及韩城、合阳、大荔、潼关4县市的东缘地带。大致在东经110°17'~110°27'与北纬34°36'~35°39'之间,,~,。根据二000年六月西北大学自然保护区研究室和渭南市环保局联合编制的《陕西黄河湿地自然保护区总体规划》,该保护区分为核心区、缓冲区和实验区三大功能区,实验区包括村庄、农田、林地,
2,%。实验区内可有控制地、合理开发利用自然资源,开展生态旅游活动。项目选址位于大荔县华原乡黄河滩,属于自然保护区的实验区。
编制依据
1)国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知;
2)陕西黄河湿地自然保护区总体规划;
3)陕旅规字(2001)121 号《关于建设黄河湿地生态牡丹影视基地的批复》;
4)陕计社会[2001]585 号《关于建设大荔县黄河湿地生态牡丹影视基地项目建议书的批复》;
5)陕西省星美影视艺术有限责任公司《关于黄河湿地生态牡丹影视基地项目可行性研究报告》的委托书。
项目建设的位置及范围
项目建设地址位于大荔县华原乡黄河滩,北起华原乡金水村,南至步昌乡,东以黄河围堤为界,西以环原山为界。南北长约9公里,东西宽约2公里