文档介绍：学科介绍•:•宏观经济管理是以宏观经济学、管理学、产业经济学、财政学、金融学、国际贸易学等相关知识为基础,研究如何宏观经济运行及调控的应用性管理学科。•:•实证方法:研究i°是什么i土,不以价值判断为依据;•:•规范方法:研究i°是什么i土,不以价值判断为依据。内容分享•宏观经济管理基础•投资与产业政策•财政与货币政策•收入与就业政策•国际收支与汇率政策第一讲宏观经济管理基础一、宏观经济管理必要性•:•政府与市场共同发挥作用是现代市场经济国家的普遍特征。•:•市场存在缺陷,无法通过市场机制来解决,需要一种超市场的力量进行弥补,这种力量来自于政府。(-)市场机制——看不见的手•市场机制:通过市场配置资源的方式•基本或一•般市场机制:价格机制rr市场经济的信息功能供求机制广广市场经济的组织功能竞争机制rr提升市场经济效率的功能风险机制rr市场运行的约束机制信用机制广广市场经济秩序的维护功能均衡机制广广在时间和空间上是很有限的•具体或特殊市场机制:工资、利率、税率、汇率、利润、利息、租金、成本1、 市场失灵(缺陷)•市场失灵是指市场机制使资源配置无效或低效•市场效率最优:•(1)当资源使用无浪费现象时;•(2)当经济社会能达到用最低的成本生产人们所需的物品时;•(3)在既定投入和技术条件下,资源利用能带来最大满足水平时°资料::任何的改变都不可能是一个人的境况变好而不使别人的境况变坏。.帕累托最优为衡量经济运行效率提供了一个标如果一种资源的配置还没有达到帕累托最优,那就最存在着用某种方法改进的可能。•实现帕累托最优的条件:生产的有效性、各种产品生产比例的有效性、交换的有效性。(完全竞争市场)2、 市场失灵的表现•1)收入与财富分配不公•2)外部负效应问题•3)竞争的失败和垄断的形成•4)失业问题•5)区域经济不协调问题•6)公共产品供给不足•7)公共资源的过度使用3、 市场失灵的原因•垄断•公共产品•外部性•信息不完全或不对称垄断垄断会降低市•场效率的原因:•厂商定价会高于边际成本•成本不能降低到平均成本最低点•消费者的福利损失•政府往往会采取税收或定价方而采取反坐断措施加以管制公共物品•公共物品是整个社会即全体社会成员共同享用的物品。这些物品市场无法提供或提供不足,只能让政府以某种方式提供。•公共物品的特点:非竞争性(同时为多人消费)和非排他性(无法阻止别人消费)。•公共物品的种类:纯公共物品(具有完全非竞争性和非排他性)和准公共物品(如公路桥梁、广播电视)。•邮政服务是公共物M吗?外部性•外部性又称溢出效应,某种经济交易所产生的成本或收益,部分或全部落在交易双方之外的第三者身上。•负的外部性(外部不经济):成本外溢,如环境污染•正的外部性(外部经济):收益外溢,如接种疫苗•解决外部性问题的途径:传统经济学认为要政府干预,即外部不经济——政府征税,外部经济——政府津贴;新制度经济学(科斯定理)认为要明晰产权。资料:科斯定理•只要产权是明确的,并旦交易成本为零或很小,则无论开始时将产权赋予谁,市场均衡的结果是有效率的。也就是说,只要交易成本为安,产权分配不影响经济运行效率。信息不完全或不对称•信息不完全:买卖双方不可能拥有做出正确决策的全部信息。•信息不对称:买卖双方掌握的信息不一样多。(二)市场经济下的政府•亚当•斯密:政府是“守夜人”;•凯恩斯:政府像街道居委会老太太,“三个职能”——维护社区安全,维护社区稳定,服务;•弗里德曼:让政府成为仆人,就是纳税人从劳务市•场上请回来的保姆。•宏观经济管理(宏观调控)是政府的重要经济职能,是政府干预市场经济运行最显著的标志。1、 政府基本功能(1)补缺功能,即弥补市场缺陷。如:公共服务、公平竞争规则、收入再分配、稳定经济等。(2)替代功能,即在市场机制不健全时,留时替代市场对资源进行配置。(3)对外功能,维护国家经济安全,提高国家竞争力。2、 政府具体职能•1)向社会提供公共物品;•2)规范市场行为,维护市场秩序;•3)调节收入和财富分配,防止两极分化;•4)促进经济增长和稳定,减缓经济周期波动的幅度,减少失业和通货膨胀,保持经济运行的稳定性;•5)保护国家利益。3、 政府失灵(局限性)•1、政府行为目标决策偏离社会公共利益;•2、政府干预经济活动往往很难达到预期目标;•3、政府机构膨胀,效率低下;•4、政府行为派生的外在负效应,如寻租现象、权贵经济。4、 政府失灵的原因•(1)政治体制改革滞后经济改革,政府作用发挥带来负面影响;•(2)政府职能错位,部分公务人员素质不高,不能履行应有的职责;.(3)对政府组织的监管不到位,强势政府权力过大。.(4)习惯性的工作方式。二、宏观经济总量指标总量指标•国内生产总值(GDP)、国民生产总值(GNP)、工业增长率、广义价格、