文档介绍：泾源县全域旅游示县创建工作实施意见2016年6月为深入贯彻《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发【2014】31号)和《国家旅游局关于开展创建国家全域旅游示区的通知》(旅发【2015】182号)精神,进一步发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用,实现旅游业与其他产业的深度融合,推动旅游产业向深度和广度空间拓展,树立旅游业战略性支柱产业的形象,全面推进我县全域旅游发展,实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与,特制订泾源县全域旅游示县创建实施意见。一、指导思想以党的十八大及十八届五中全会精神为指导,以转型升级和城乡统筹为主线,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕建设“生态休闲避暑度假”旅游目的地,按照旅游产业“一城驱动、一带联动”的总体布局和生态旅游、乡村旅游“两大主题”,紧盯县城至老龙潭景区20公里服务带建设,以点带面、梯次推进,不断完善旅游服务设施、改善旅游服务环境、提高接待服务水平,建立政府主导、市场运作、社会参与、共建共享机制,通过融汇旅游要素,强化旅游引领,推动产业融合,积极构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展格局,全面提升泾源旅游形象,推动旅游产业向深度和广度空间拓展,实现旅游统筹城乡发展。把旅游业打造为泾源转变经济发展方式的先导产业,增加群众收入、扩大就业的民生产业,促进对外开放、观念更新的窗口产业、加强民族团结、实现社会稳定的和谐产业,促进生态、环境协调发展的绿色产业,树立旅游业在推进县域经济发展中的战略性支柱产业形象。二、基本原则用足用活国家促进旅游投资和消费的政策措施,践行“一带一路”战略支点,发挥中阿博览会平台优势,深化陕、甘、宁、蒙旅游发展联盟战略合作,围绕”生态立县、绿色崛起’发展战略,牢固树立“大旅游、大产业、大市场”的理念,以大六盘生态旅游圈为依托,以规划为龙头,以政策为引导,以项目为支撑,全力实施项目引领战略、组群发展战略、城乡统筹战略、特色品牌战略、产业提升战略,积极培育旅游新业态,深化服务意识,推进品牌创建,加快城区景区化、乡镇景点化、村居景观化进程,用“第一景区”的理念打造县城,用“乡村驿站”的概念营造农村,用“景观长廊”的观念构造景区主干道沿线,为游客提供产品,为旅游提供服务,逐步实现旅游模式从景区旅游向全域旅游的转变,观光旅游向体验式、休闲娱乐式并重转变,进一步提升泾源旅游吸引力和核心竞争力,构建城乡联动、多元发展、要素集聚、功能完备的旅游产业体系,建设泾源旅游产业集群,加快旅游业现代化、信息化、智慧化进程,打造具有鲜明地域文化特色西部避暑休闲度假旅游目的地和国家森林公园县,构筑“泾水之源”旅游整体形象。三、目标任务以旅游产业为引领,实施“全域产业、全域生态、全域景区、全域开发、全域交通、全域管理、全域服务、全域营销”八大行动计划,全面实现社会经济发展提质增效 。把泾源县建设成生态旅游经济强县,西北最佳旅游目的地,全域旅游先行区。“十三五”期末,接待游客500万人次,旅游收入超过20亿元。旅游产业收入占全县GDP的25%以上,旅游从业人数占全县劳动力的25%,农民纯收入中旅游业创收达到30%以上,拉动社会就业10万人。推进泾源县与全国、全区同步全面实现小康。四、重点工作(一)打造全域化旅游产品 1、实现旅游规划全域化。结合旅游产业发展需要,规划和建设农林牧业、交通、通讯、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,全县各类规划应与旅游发展规划相适应,充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求,彰显旅游元素。从规划上保证将全县作为一个大景区来打造,并以城乡景区化、项目景点化的要求,对县城、乡镇、农村、项目进行造景打造。2、构建旅游产业大格局。按照“两带四区六镇”的功能布局,带动全县2带(县城至老龙潭旅游服务带、萧关至县城乡村旅游带)4区(六盘山国家森林公园生态度假区、卧龙山休闲避暑度假区、六盘山镇冬季休闲旅游区、胭脂峡弹筝峡登山攀岩探险体验区)6镇(泾镇建成风情旅游小镇、六盘山镇建成冬季休闲旅游镇、新民乡建成边贸旅游中心、兴盛乡建成观光农业示基地、黄花乡建成探险疗养体验区、大湾乡建成萧关历史文化名乡)同步推进,实现旅游业态覆盖乡村。 3、加速旅游项目建设。全面推进旅游项目建设步伐,完成20公里旅游服务带沿线民居改造、道路拓宽、公共服务设施建设、绿化美化亮化、景观水系、休闲体验式景观节点打造以及文化旅游观光式特色村庄建设工程。完成老龙潭二期、三期建设工程。实施胭脂峡---弹筝峡自驾游营地及景区游步道、游客服务中心、景区大门等建设工程。规划建设集雪山观光、滑雪、娱乐等为一体的大中型冬季游览区,4、完善旅游服务设施。按照全域旅游发展要求,围绕“山在水中、水在林中、林在景中”的旅游