文档介绍:环境保护问题建议环境保护问题建议环境保护问题建议:环境保护问题建议 1. 协调好经济的快速增长与环境保护之间的矛盾, 首先要解决污染严重的问题, 要积极推行预防为主, 防治结合的方针, 环境保护问题建议。很多国家都面临与中国相类似的环境问题, 但中国因其之大——即其地理与人口的因素,使它在环境问题上处于特殊位置。要采取综合性的措施,广泛采纳示范工程的经验。就水资源而言,中国的情况正在不断恶化。在气候不断变化的时期, 中国极易遭受旱涝灾害的侵袭。严重的水危机将带来灾害性的影响,可能导致江河,乃至地下水的污染。因此, 解决水污染迫在眉睫, 应得到最优先的考虑。大气方面, 中国 600 个较大城市污染都十分严重, 这些城市的人口达几亿。它正制约着中国的经济发展, 并影响着人民的身体健康, 因此也应成为工作的重点。建议中国制定防治污染的目标和建立一整大量更加合理的指标体系和监测系统。信息对于决策的准确性至关重要,只有实现了这一点, 科学和技术才能得到正确的应用。建立一个标准统一的信息系统是关键。 2. 运用强有力的法律加强环境管理。国家环境保护局必须具有足够的执法权力, 并拥有相应的人力、物力和财力。中国若要完成国际公约如《气候框架公约》所规定的义务,这一点尤为重要。 3. 将环境经济理论作为政策制定的依据。没有一套很好的理论框架作为基础, 任何政策都将失去意义和依据。“具有中国特色的社会主义”或“社会主义市场经济”是很有用的字眼, 因为单靠“自由市潮并不足以完成我们的目标。两者的结合至关重要。中国政府将在下列方面面临艰难的选择: ——在多大程度上进行控制? ——是使用鼓励还是惩罚手段? ——使用什么样的经济手段? 我们可以通过税收的办法惩罚错误的,奖励正确的。 4. 能源是所有问题的核心。能源的合理定价至关重要。通过“环境定价”, 可以帮助我们逐步解决中衡的问题。中国应该: ——减少对煤炭的依赖。——增加替代能源的开发,例如各种再生能源、燃料电池、生物能、天然气和核能。——重点在于提高能源效率,特别是能源分配系统中的效率。——制定一个综合性的资源规划,包括煤气化和示范项目等。中国必须避免世界上其它国家所走过的弯路。 5. 委员会的其他建议: ——发展可持续的农业,减少对化肥和农药的依赖,恢复生态平衡。这还将有助于解决污染和水土流失问题。——建立一个综合的交通体系, 应更加重视公共交通, 同时开发汽车新技术。当前中国越来越依赖内燃机, 而世界其它地区却在向相反的方向发展,这是一个严重的矛盾。——中国应在所有的经济领域内,包括重工业、汽车、农业等方面, 发展清洁生产。——保护生物多样性。中国资源的重要组成部分——生物多样性正在不断受到破坏。这种趋势的后果是直接造成了中国生物多样性的匮乏, 但还有很多更为重要的间接影响, 例如水土流失和流域环境恶化等。 6. 提高公众环境意识。不仅需要中央政府自上而下的努力, 还需要来自各地群众的自下而上的行动。应该把环境保护纳入各级教育体系。不仅需要对儿童进行教育,而且也要对老师进行教育。 7. 加强环境领域的国际合作。中国的国际地位对于国际公约的实施起着举足轻重的作用, 例如《气候变化框架公约》和《生物多样性公约》。中国应加强国际合作, 把环境保护放在各级政府决策的中心, 促进环境与经济的协调发展。污染控制工