文档介绍：行政事业单位预算管理制度: 第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设与我市经济有序健康发展,根据《中华人民共与国预算法》、《中华人民共与国会计法》、《中华人民共与国政府采购法》与财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定。第二条行政事业单位财务管理,就是单位管理得重要组成部分,就是规范单位经济活动与社会经济秩序得重要手段。行政事业单位得财务管理必须符合国家有关法律、法规与财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。第三条行政事业单位得财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督与财务机构等项管理。第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。第六条行政事业单位依法取得得各项收入,包括:行政事业性收费、罚款与罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其她收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。行政事业单位取得得各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。按规定纳入财政专户或财政预算内管理得预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。第七条行政事业单位编制得支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要得人员经费与公用经费,对其她弹性支出与专项支出应当严格控制。支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人与家庭得补助支出、专项支出。人员支出预算得编制必须严格按照国家政策规定与标准,逐项核定,没有政策规定得项目,不得列入预算。日常公用支出预算得编制应本着节约、从俭得原则编报。对个人与家庭得补助支出预算得编制应严格按照国家政策规定与标准,逐项核定。专项支出预算得编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政得承受能力,本着实事求就是:从严从紧、区别轻重缓急,急事优先得原则按序安排支出事项。第八条对财政下达得预算,单位应结合工作实际制定用款计划与项目支出计划。预算一经确立与批复,原则上不予调整与追加。第九条行政事业单位应加强对本级财政预算安排得项目资金与上级补助资金得管理,建立健全项目得申报、论证、实施、评审及验收制度,保证项目得顺利实施。专、项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列项目辜出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金,不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度,提高资金使用效益。第十条行政事业单位应建立健全支出内部控制制度与内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,强化内部约束,不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家得现行规定,不得擅自提高补贴标准,不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购置或配备高档交通工具、办公设备与其她设施。第三章采购管理第十一条行政事业单位得货物购置、工程(含维修)与服务项目,应当按照规定实行政府采购。第十二条采购代理机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良与服务良好得要求。第十三条行政事业单位、采购代理机构及其她工作人员在政府采购工作中不得有下列行为: 1、擅自提高政府采购标准: 2、以不合理得条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇; 3、在招标采购过程中与投标人进行协商谈判; 4、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同: 5、与供应商恶意串通: 6、在采购过程中接受贿赂或者获取其她不正当利益; 7、开标前泄露标底: 8、隐匿、销毁应当保存得采购文件,或者伪造、变造采购文件; 9、其她违反政府采购规定得行为。第四章结算管理第十四条行政事业单位开立银行结算账户,应经同级财政部门同意后,按照人民币银行结算账户管理规定到银行办理开户手续。第十五条行政事业单位不得有下列违反人民币银行结算账户管理规定得行为: 1、擅自多头开设银行结算账户: 2、将单位款项以个人名义在金融机构存储; 3、出租、出借银行账户。第十六条行政事业单位对外支付得劳务费、购置费、工程款、暂(预)付款等,应当符合《人民币银行结算账户管理办法》与《现金管理暂行条例》得规定,要求实行银行转账、汇兑、托收等形式结算得,不得以大额现金支付。第十七条行政事业单位应加强银行存款与现金得管理,单位取得得各项货币收入应及