文档介绍：合浦县医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《自治区党委自治区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》《广西壮族自治区人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》等重要文件精神,促进我县医疗卫生资源进一步优化配置,提高服务可及性、能力和资源利用效率,根据自治区、北海市医疗卫生服务体系规划,结合合浦实际,制定本规划。第一章规划背景第一节现状一、人口和经济社会发展概况。2015年,,,,‰。,%,按常住人口计算,人均地区生产总值18889元。,%。,%。城乡居民收入继续增加,全年全县居民人均可支配收入27041元,%。二、卫生资源状况。经过长期发展,我县已经建立起了由医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。2015年,我县共有医疗卫生机构26家,其中县级公立医院7家,其他卫生机构3家,乡镇卫生院16家;政府举办的村卫生室244个;街道卫生所65个;个体诊所128个(含厂场卫生所);民营医院4家;开放病床3216张。全系统共有干部职工3926人,正式职工2318人,其中公务员或参公人员65人,管理人员48人,专业技术人员1899人,工人306人。专业技术人员中:正高职称3人,副高职称144人,中级职称656人,初级职称1096人;本科以上学历399人,大专983人,中专及以下学历517人。2010-2015年,全县医疗卫生机构门诊人次由1495742人次增加到2312447人次,%,住院人数由106112人增加到129931人,%。三、存在的主要问题。一是与经济社会发展和人民群众日益增长的服务需求相比,医疗卫生资源总量相对不足,质量有待提高。每千人口执业(助理)医师数、护士数、床位数相对较低。,特别是社会办医院,。每千常住人口执业(助理)医师数、、,。二是基层医疗卫生服务体系基础薄弱,服务能力不足。县办公立医院床位不足,。三是资源布局结构不合理,影响医疗卫生服务提供的公平与效率。部分地区医疗卫生资源质量较低。中西医发展不协调,中医药特色优势尚未得到充分发挥。公共卫生服务体系发展相对滞后。公立医疗机构所占比重过大,社会办医疗机构占比过小。专科医院发展相对较慢,儿科、产科、精神卫生、康复、老年护理等领域明显薄弱或空白。四是医疗卫生服务体系碎片化的问题比较突出。公共卫生机构、医疗机构分工协作机制不健全、缺乏联通共享,各级各类医疗卫生机构合作不够、协同性不强,服务体系难以有效应对日益严重的慢性病高发等健康问题。五是公立医院改革有待深入,以药补医旧机制有待全面破除,科学的补偿机制尚未建立,普遍存在追求床位规模,竞相购置大型设备、忽视医院内部机制建设等粗放式发展问题,影响了医疗卫生服务体系整体效率的提升。六是政府对医疗卫生资源配置的宏观管理能力不强,资源配置需要进一步优化。区域卫生规划实施过程中存在权威性与约束性不足、科学性和前瞻性不够等问题,规划的统筹作用和调控效力有待增强。第二节形势与挑战一、全面建成小康社会宏伟目标对卫生工作提出更高要求。党的十八大提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标,医疗卫生服务体系的发展面临新的历史任务,要在“病有所医”上持续取得新进展,实现人人享有基本医疗卫生服务。经济社会转型中居民生活方式的快速变化,使慢性病成为主要疾病负担。,。随着医疗保障制度逐步完善,保障水平不断提高,医疗服务需求将进一步释放,医疗卫生资源供给约束与卫生需求不断增长之间的矛盾将持续存在。二、新型城镇化建设客观要求卫生资源配置进一步优化和调整。改革开放以来,我县城镇化率不断提高。但纳入城镇人口统计的农民工及其随迁家属,尚未在医疗、养老等公共服务领域平等享受城镇居民的基本公共服务。同时,随着中小城镇快速发展,人口加速聚集,部分地区医疗卫生资源供需矛盾将更加紧张,医疗卫生资源布局调整面临更大挑战。三、人口老龄化和生育政策调整释放居民对医疗卫生服务需求。随着老年人口快速增加,老年生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益增长。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期各类矛盾相交织,医疗服务需求将急剧增加。实施全面两孩生育政策后,