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竣交工验收办法讲义..doc

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竣交工验收办法讲义..doc

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竣交工验收办法讲义..doc

文档介绍

文档介绍:目录一、为什么要修改《公路工程竣(交)工验收办法》以及它的重要性办法本身的问题: 1、验收工作责任难以落实 2、交竣工验收工作内容重复 3、未完工的合同段不能及时验收 4、交工验收质量监督部门工作量大、费时、繁琐 5、质量鉴定难以全面反映工程实际质量状况 6、对施工、监理单位的评价针对性不强 7、对各参建单位的评价难以做到客观、真实办法以外的问题 1、公路建设呈现投资多元化 2、相关的技术标准、规范已陆续修订后出台 3、已到了正常的修订周期修订思路 1、明确验收工作责任、内容、程序 2、交工验收质量评定要全面、系统、竣工验收质量鉴定实用、有效 3、改变验收组织方式、提高验收工作效率、减少资源浪费、避免走过场 4、增强工程质量鉴定的客观性、真实性二、新办法修订的主要内容、新在那里? 三、新办法颁布的意义四、配合新办法应注意的一些问题 1、划分工程单元 2、部分构造物评定归类的问题 3、监理单位履行平行试验的问题五、目前施工阶段中试验检测工作应注意的一些问题 1、混凝土试件问题 2 、路基填土质量问题 3 、缺陷工程资料闭合的问题 4 、监理工序签证的问题 5、桥梁净空的检查 6、试验检测数据和资料造假的问题 7 、回弹法检测的问题 8 、试验检测及时性、规范性的问题六、目前工程建设中存在的其它问题 1、监理施工出现的供需矛盾的问题 2 、工程安全隐患的问题 3 、忽视技术工种考核的问题 4、安全生产的问题各位领导、各位同仁: 大家好!很高兴有机会来到鄂州与大家共同学****公路工程竣(交)工验收办法》。今天在座的有很多领导、很多专家,你们对本办法的学****要比我透彻的多, 所以不敢在大家面前板门弄斧, 说讲课不敢当, 仅仅是向各位汇报一下我个人的学****体会。讲的不妥的甚至是不对的地方敬请各位提出批评指正。去年三月一日交通部以部令的形式颁布了《公路工程竣(交)工验收办法》。于去年的 10月 1 日开始施行。旧的《公路工程竣(交) 工验收办法》同时废止。可以说这是我们工作中的一件大事。旧的《公路工程竣(交) 工验收办法》是以交通部文件的形式颁布的, 新的《公路工程竣(交) 工验收办法》则以部令的形式颁布。规格上高了一个层次。愈加显示出它的重要性。下面,我分这么几个部分来讲: 一、为什么要修改《公路工程竣(交) 工验收办法》以及它的重要性旧办法本身存在的不足: 1、验收工作责任难以落实 2、交竣工验收工作内容重复 3、未完工的合同段不能及时验收 4、交工验收质量监督部门工作量大、费时、繁琐 5、质量鉴定难以全面反映工程实际质量状况 6、对施工、监理单位的评价针对性不强 7、对各参建单位的评价难以做到客观、真实外部环境条件的变化 8、公路建设呈现投资多元化 9、相关的技术标准、规范已陆续修订后出台 10、已到了正常的修订周期 11、全民法制意识增强,社会监督力度加大修订思路 1 、确验收工作责任、内容、程序 2、交工验收质量评定要全面、系统、竣工验收质量鉴定实用、有效 3 、改变验收组织方式、提高验收工作效率、减少资源浪费、避免走过场 4 、增强工程质量鉴定的客观性、真实性首先讲第一个问题:为什么要修改《公路工程竣(交)工验收办法》以及它的重要性旧办法是在 1996 年 1月 1 日开始施行的。历时九年。在规范全国各地公路工程交竣工工作中发挥了一定的作用, 但是时间的推移和公路建设各方面情况的变化,它的不足之处逐渐地开始暴露出来: 一是验收工作责任难以落实( 大家来看, 交工验收和竣工验收都是由建设单位组织(也就是交通行政主管部门) ,显然从目前的形势来看, 是不够合理的, 实际上, 交通主管部门仅仅是投资或行业主管部门, 日常的工程建设管理是项目法人( 或叫业主、或叫建设指挥部), 而在交工验收工作中唱主角的又不是项目法人,不负交工验收责任, 这显然与他的责、权、利不相吻合。二是交竣工验收工作内容重复, 交工时要打分, 做工程质量评定, 竣工时还要做工程质量评定。三是完工的合同段不能及时组织验收, 要等所有的合同段全部完工后统一验收, 对前期完工的施工, 监理单位造成无谓的损失。过去由于旧办法规定交工验收的条件是必须具有独立的使用价值, 所以我们通常的作法是合同段全部完工后, 经企业验收后再等建设单位组织统一验收, 时间跨及大, 时效性不强。程序烦琐, 造成施工监理单位的经济损失。四是交工验收质量监督部门工作量大, 费时、费力。在施工单位按照《公路工程质量检验评定标准》 JTJ071-98 实施检验评定后,质监站再组织一套人马重复以上的工作, 要面面俱到, 实际上也抓不到重点。五是质量鉴定工作难以全面反映工程实际质量状况, 往往交工验收时质量监督机构评定为优良的工程, 在竣工验收前, 出现大面积的返工维修。老百姓说不是优良工程吗?这样就造成了一