文档介绍:一、专业划分更加精细
       新《规范》将原《规范》中的六个专业(建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山),重新进行了精细化调整:
       1、将建筑与装饰专业合并为一个专业;
       2、将仿古从园林专业中分开,拆解为一个新专业;
       3、新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
调整后分为以下九个专业:
     (1)房屋建筑与装饰工程    (2)仿古建筑工程
     (3)通用安装工程              (4)市政工程
     (5)园林绿化工程              (6)矿山工程
     (7)构筑物工程                 (8)城市轨道交通工程
     (9)爆破工程
     由此可见,新《规范》各个专业之间的划分更加清晰、更加具有针对性和可操作性。二、对强制性条款的规定进行了改变
2013版清单强制性的增强主要体现在以下两个方面:
(1)新清单规范强制条文范围扩大。08版清单与13版清单强制条款的数量均为15条。但13版清单增加了对风险分担、措施项目清单编制、招标控制价的使用、投标报价、工程计量五个内容的强制性条文,加大了强制条款的作用范围,基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。
(2)新清单规范部分强制性条文语气增强。部分强制性条款由08版清单规范的“应”变为13版清单规范的“必须”,这些改变增强了强制性条文的强制性。
具体内容对比如下表所示。
三、责任划分更加明确
      新《规范》对原《规范》里责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充。
      (1)阐释了招标工程量清单和已标价工程量清单的定义(、)
      (2)规定了计价风险合理分担的原则(、、、 、 )
      (3)规定了招标控制价出现误差时投诉与处理的方法(~)
      (4)规定了当法律法规变化、工程变更、项目特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化等15种事项发生时,发承包双方应当按照合同约定调整合同价款。()
四、明确规定发承包双方风险分担的范围
第一,发包人完全承担的风险——法律法规类风险。
      :
        1. 国家法律、法规、规章和政策发生变化;
        2. 省级或行业建设主管部门发布的人工费调整,但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外;
        3. 由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的。
第二,发包人有条件承担的风险——变更类风险。
        工程变更、项目特征描述不符、工程量清单缺项属于变更类风险。变更类风险导致的变更发生属于业主的主动行为,由于经过业主(监理人指令)的允许才会发生变更,因此本风险是有条件的发包人承担的风险。
第三,合同约定承发包共担的风险——合同约定其它风险。
     (1)工程量偏差风险。:对于任一招标工程量清单项目,如果因本条规定的工程量偏差和的工程变更等原因导致工程量偏差超过15%,调整的原则为:当工程量增加15%以