文档介绍：提高我国财政投资效率的思考摘要:为了提高财政投资效率,减少财政投资的负面效应,根据市场经济的要求和我国现阶段具体国情,需要保持财政投资的适度规模,优化财政投资结构。财政投资应当从一般竞争性领域退出,逐步缩小财政对垄断部门、基础设施部门、行政事业部门的投资范围,相应增加财政对人力资本、民生、落后地区、环境保护等领域的投资,同吋要着力推进财政投融资体制和相关配套制度的改革。关键词:财政投资;投资效率;财政风险;财政投融资体制我国财政投资现状及效率分析我国现存的财政支出结构,是在计划经济财政支出结构基础上演变而来的,很大程度上还反映着计划经济财政支出结构的特征,它与市场经济下的各项公共需求之间仍然存在着诸多的不协调。从财政投资的宏观结构来看,存在着财政投资占'GDP比重长期较低的问题;从财政投资的横向结构來看也存在着诸多不合理Z处:一方而财政支出无法满足必须由政府举办的各类社会事业发展的基本要求,另一方面财政支出对在市场经济下无需政府举办的事务依然进行着大量供给;从财政支出的纵向结构来看,屮央财政支出占财政支出的比重较低,也是财政支出结构改革屮必须注意的一个问题。现实财政支出结构屮的这些问题带來了财政的极大混乱,导致财政收支矛盾口趋尖锐,赤字有增无减,债务口益膨胀,风险不断加大,极大地制约着财政职能的充分发挥,同样直接影响着经济社会各项事业发展。-LM模型的分析,财政投资乘数作用的大小主要取决于边际消费倾向、税率、利率及货币需求对收入、利率的敏感程度。边际消费倾向越高,税率越低,货币需求对利率敏感度越高,财政投资乘数效应越大;反之,财政投资效应越小。如果财政投资导致利率上升,则会产生对民间投资的挤出效应。在我国,财政投资效率与预期效果相差较大,主要是受以下两个不利因素的影响:,边际消费倾向越高,消费需求越大,财政投资的乘数作用也越大;反之,财政投资乘数的作用便越小。边际消费倾向的高低同时受到多种因素的影响,但主要还是取决于居民可支配收入的高低以及收入分配状况。从收入方面來看,城乡居民收入实现较快增长是保持消费稳定增长的重要因素。据统计,2009年一季度全国城镇居民人均可支配收入同比实际增长11・2%,,而农业部提供的材料则显示,2009年农民增收难度进一步增大,:1,:1,绝对差距首次超过1万元。近几年来,农民收入虽然增长较快,但增长速度仍然落后于城镇居民,致使城乡居民收入比逐年扩人。2007年,%,是1985年以来增幅最高的一年。:1,绝对差距达到9646兀,这是改革开放以来差距最大的一年。另外,发达地区的公共产品供给优于不发达地区,农村地区的公共产品供给水平更是远远落后于城市地区的水平。,税率越高,财政投资乘数就越小;反之,财政投资乘数就越大。典型的市场经济国家实施扩张性财政政策,通常在增加财政支出的同吋,相应地采取降低税率的政策,以降低扩张性财政政策的负而影响。根据财政部公布的数据,我国2009年一•季