文档介绍：恐怖主義與反恐前言恐怖主義概述恐怖主義的威脅與危害國際反恐作為我國反恐作為結論前言大規模恐怖主義攻擊還會發生,其原因在於由「蓋達組織」(al-Qaida)所推動的國際恐怖主義已是一種「意識型態運動」,而不再是一種有由限成員所構成的團體,已轉化為更有彈性之「分散式力量」。前言台灣面臨兩難局面,一方面欲支持長期盟友之美國及配合國際反恐政策;但另一方面又須思考如何避免得罪欲努力發展關係之回教國家,且同時亦能迴避成為國際恐怖主義組織鎖定之攻擊目標。定義「恐怖主義是一種以重覆暴力行動引起焦慮之方法,由秘密或半秘密之***、團體或是國家行為者,為了與眾不同的、犯罪的或是政治的理由,而與暗***相對照,其暴力之直接目標不是主要之目標。且立即的暴力犧牲者,一般均是隨機選取(機會目標)或是從目標人群中特別挑選的(代表或是象徵目標),並做為訊息的生產者。另在恐怖分子(組織)、(被危及的)犧牲者與目標間之基於威脅與暴力之溝通過程中,是被用來操作主要目標(觀眾),而將其轉向恐怖之目標,需求之目標,或是注意之目標,而依賴於其主要尋求的是否是恐嚇、脅迫或是宣傳」。類型除了傳統上區分恐怖主義不同類型之方法外,若以目前各國所最關切可能發生、***傷力更大,並依據恐怖份子所採用之攻擊手段或是藉以活動之平台等來作為分類標準,且為了便於執法、掌握預警等作為之實踐,又可以恐怖主義分類為生物恐怖主義、核武恐怖主義、毒品恐怖主義、航空恐怖主義、網路恐怖主義等與以往不同類型之恐怖主義。海上恐怖主義海上恐怖主義漸有增加之原因,除了基於海運之全球貿易蓬勃發展所導致之海事關卡增加互賴外,主要是海事安全措施之不足。例如鬆散之港口安全、不具效力之岸邊監偵、有更多可攻擊目標等;且有造***員大量傷亡之可取代地點,例如「液化天然***船」與終點站、精煉廠、石化裝置等;遊艇航線之開放性等。恐怖主義的威脅與危害恐怖主義組織之發展與攻擊之行動模式「」前後,蓋達組織發展之比較在各地區活動之恐怖主義組織恐怖主義組織之發展與攻擊之行動模式組織發展行動模式組織發展五個不同層次之結構組成,作為基礎的條件層,利用之條件包括了貧窮、腐敗、宗教衝突與種族鬥爭,而藉由這些條件之滋生以正當化其行動與擴大支持及影響政治改變;第二層是國際環境層,已利用更自由、開放之環境,獲得了可進入之處所、能力與其它所需要之支援;而進入到第三層是可爭取支持之國家層,這些包括了計劃、組織、訓練與執行行動所需之實體空間例如訓練基地與保護處所,與虛擬空間例如可用之通訊與金融網路組織;而一旦操作環境與國家確立,即進入到第四層鞏固暨擴大之組織層,而其編制、成員、資源與安全就決定了此組織之能力與可能達成之目標;而最高層就是領導層,負責提供與所有要素相連之全面性指導與策略,是作為恐怖行動之催化劑。