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《工伤保险条例》有哪些新规定.docx

上传人:caokaishui123 2020/7/11 文件大小:39 KB

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文档介绍:《工伤保险条例》有哪些新规定(续上期)四、严格规范了工伤保险费率的确定依据、主体除按国际通行做法规定用人单位应当按时缴纳工伤保险费,职工个人不缴纳工伤保险费外,对企业缴纳工伤保险费的费率,《条例》作出了更为明确的规定。第一,调整了行业差别费率的确定主体。原《试行办法》第三十七条规定,工伤保险费行业差别费率标准,由当地劳动行政部门根据死亡事故和职业病的统计及统筹费用进行测算,征求企业主管部门的意见后提出办法,经同级人民政府批准执行。而《条例》第八条规定,行业差别费率由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定,报国务院批准后公布。第二,将企业浮动费率规定改为行业内档次费率,并规定了行业档次费率的确定依据和主体。原《试行办法》第三十八条规定,劳动行政部门对企业上一年度安全卫生状况和工伤保险费用支出情况进行评估,适当调整企业下一年度工伤保险费率,实行浮动费率。并且规定,企业工伤保险费率的调整幅度为本行业标准费率的5%―40%。而《条例》第八条规定,根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定,报国务院批准后公布施行。第三,规定了用人单位年度工伤保险费费率的确定依据和确定主体。《条例》第八条规定,单位缴费费率由统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况,适用所属行业内相应的费率档次确定。五、明确了工伤保险基金的统筹层次,强化了工伤保险基金管理第一,明确工伤保险基金统筹的统筹层次。《条例》第十一条规定:“工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹,其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定。”我国目前基本上实行市管县的行政管理体制。据统计,除北京、上海、天津和重庆4个直辖市外,全国有设区的市222个,直辖市和设区的市占了中国行政区划的绝大多数。需要强调的是,在直辖市和设区的市实行全市统筹,是要求在这些市,将市区和市所管辖的县统一起来进行工伤保险基金统筹。两相比较,《条例》的规定除了表述更为严谨外,还消除了原规定的灵活性,增加了强制性。第二,强化了工伤保险基金管理监督。为了保证工伤保险基金的安全和完整,《条例》第十二条规定,工伤保险基金存入社会保障基金财政专户,任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金,或者挪做其他用途。这一规定首次以立法的形式将社会保障基金财政专户制度引入工伤保险基金管理工作之中,并作了禁止挪用的法律规定。第三,调整了工伤保险基金的用途。原《试行办法》第三十九条规定的工伤保险基金支出项目有七项,即:统筹项目支付的待遇、事故预防费、职业康复费用、安全奖励金、宣传和科研费、工伤保险经办机构管理费、劳动鉴定委员会办公经费。《条例》第十二条对工伤保险基金的使用作出了明确的规定:“用于本《条例》规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。”两相比较,《条例》的规定减少了工伤保险基金的支出项目。六、规范了劳动能力鉴定工作对劳动能力鉴定,与原《试行办法》相比,《条例》主要对几个方面作出了规定:第一,劳动能力鉴定在经治疗伤情相对稳定后,仍存在残疾、影响劳动能力的情况下进行。另外,自劳动能力鉴定结论作出之日起满1年后