文档介绍：郑汴新区建设总体方案 河南省人民政府关于印发郑汴新区建设总体方案的通知豫政〔2009〕42号各市、县人民政府,省人民政府各部门: 现将《郑汴新区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)印发给你们,请认真贯彻执行。一、切实维护《总体方案》的严肃性和权威性。《总体方案》是指导郑汴新区建设的纲领性文件,区域内重大规划、布局和建设活动要按照《总体方案》确定的基本原则进行。二、郑汴新区是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区,建设郑汴新区是构建全省现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的首要任务和重要突破口。要按照“复合城市”理念,打破行政界限,大力推进改革创新,实行郑州新区与汴西新区规划统筹、交通一体、产业合作链接、社会公共资源共享、生态和环境保护合作,强化与郑州、开封两市市区的联系,力争经过5—10年的努力,把郑汴新区建设成为“五区一中心”,即现代产业集聚区、现代复合型新区、城乡统筹改革发展试验区,对外开放示范区、环境优美宜居区和为全省乃至中西部地区服务的区域服务中心。三、省政府有关部门要根据职责分工,进一步解放思想,开拓创新,加强协作,扎实工作,加快形成支持郑汴新区建设的政策体系,为郑汴新区建设创造良好的政策环境。四、省郑汴新区规划建设领导小组办公室要对《总体方案》实施工作进行指导、监督和检查,切实保证《总体方案》顺利实施。河南省人民政府二○○九年六月五日郑汴新区建设总体方案一、建设郑汴新区的重要意义经过改革开放30年的发展,我省成功实现了从传统农业大省向全国重要经济大省、新兴工业大省和有影响文化大省的历史性转变,进入了加快“两大跨越”、实现中原崛起的新阶段。要在新的战略起点上实现新跨越、新崛起,必须科学谋划、系统布局,实施支撑性、关键性战略举措,走节约集约发展和科学发展的道路。为此,省委、省政府作出了加快构建“一个载体、三大体系”的重大战略决策,着力破解资源环境的瓶颈约束,解决可持续发展问题;着力构筑区域发展新优势,解决区域竞争力问题;着力推动国民经济良性循环,解决区域发展内在动力问题。这是省委、省政府从发展生产力角度提出的重大战略举措,体现了经济发展的基本规律,符合科学发展观的根本要求,是实现新跨越、新崛起的战略支撑点。郑汴新区是“一个载体”的龙头与核心,是构建“三大体系”的重要突破口,对于加快中原崛起具有重要的支撑作用。近年来,我省积极推动中原城市群发展,着力推进郑汴一体化,率先在交通、金融、电信同城等方面进行了积极探索,郑汴一体化发展的综合效益初步显现,对全省的辐射带动作用不断增强。在此基础上,依托中原城市群郑汴一体化区域,规划建设全省经济社会发展的核心增长极,可以有效促进先进制造业、高新技术产业和现代服务业集聚发展,在构建全省现代产业体系中发挥引领作用;可以进一步完善郑汴一体化发展格局,形成中原城市群最具活力的发展区域,在构建现代城镇体系中发挥核心作用;可以充分利用郑州、开封两市科技创新、公共服务资源等方面的基础条件,吸引高端人才、科研机构、高新技术企业集聚发展,在构建自主创新体系中发挥龙头作用。二、郑汴新区目标定位郑汴新区的目标定位为:全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区。根据这一定位,着眼于2020年全省基本实现工业化,要把郑汴新区建设成为“五区一中心”,在全省工业化和城镇化进程中发挥引领作用。即: 现代产业集聚区。推