文档介绍：浅析招投标方式下的工程量清单管理
摘要:工程量清单是制招标标底、投标报价和工程实施阶段计量支付、变更、工程决算时的重要依据。 在项目伊始都起着重要的的作用,本文就清单核查的重要性,及如何做好清单核查等工作做了详细的介绍。
关键词:工程量清单复核差额漏项应对措施
引言
1、工程量清单的作用
工程量清单是招标人或招标代理机构依据施工图纸、技术规范、招标范本等资料,按照工程量计量规则和招标范本的施工项目划分,将实施招标的基本建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单。在现行的招投标模式下,工程量清单一般由招标人或招标代理机构在招标文件中提供,作为招标文件的重要组成部分,是编制招标标底、投标报价和工程实施阶段计量支付、变更、工程决算时的重要依据。  
招标文件中所提供的工程量清单一般是一阶段设计图纸工程量,它是由招标单位或招标代理机构将拟建招标工程的全部项目和内容按照交通部《公路工程国内招标文件范本》、地方补充的计算规则以及招标文件中的技术规范(统一工程项目划分、统一计量单位、统一工程量计算规则),根据设计图纸计算工程量并予以统计、汇总,从而得出工程量清单。其目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变,由投标单位自己报价,使投标人有一个共同的基础,避免由于工程数量的不一致导致的总报价的误差。这样既可以节约投标时间,也可以减少投标开支,充分体现各自的专业特长。投标单位以此为投标报价的依据并根据现行计价定额,结合本身特点,考虑竞争所承担的风险,最终确定单价和总价进行投标,大大简化投标工作;招标单位也可以经过综合实力的考评选择施工单位,不仅仅以投标的价格来确定中标单位。  
2、此模式下的工程量清单存在的问题 
,有些业主出于各中原因为了提前施工建设,在初步设计审查后就编制工程量清单招标,等施工图设计完成后招标时的工程量清单往往有较大的改动,与施工图设计的清单出入很大。最后决算与中标价格相差甚远,出现“三超”现象,不利于基建设项目的造价控制。
,导致编制时间仓促,没有足够的时间对工程量清单进行审查,容易导致漏项或重复统计,使工程量清单的质量难以保证,不能发挥工程量清单应有的作用。
、编制、审核工程量清单的人员,招标前工程量清单的编制人员水平参差不齐,经验不足,容易使工程量清单的产生重大错误。导致招投标期间发布多次补遗,在项目实施过程中经常出现变更单价或补充单价等问题。  
、计量规则不清。工程量清单编制虽然按照《公路工程国内招标文件范本》的技术规范和工程量清单进行划分,但由于各个地方设计图纸使用的实物及说法不一,从而导致范本中的细目不足,必须根据图纸增加必要的细目,增加时随意性很大,容易产生歧异与错误,不能如实的反映基本建设项目的实物量和技术措施。
  
,一但项目后期竣工决算、审计有问题责任难以界定。
二、工程量清单复核
目前工程量清单大多由设计院或工程咨询事物所编制,没有第二家单位复核,准确度较低,另外,由于公路工程战线长,地质条件复杂多变,工程变更较多,竣工工程量清单与招标工程量清单可能有