文档介绍：潔河市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要2006——2010年是我市国民经济和社会发展第十一个五年规划时期。为阐明全市发展的战略意图,引导市场主体行为,明确政府工作重点,根据《中共潔河市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,编制《潔河市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》。本纲要是我市今后五年经济社会发展的宏伟蓝图,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是全市人民加快全面小康社会建设、构建和谐澡河的重要行动纲领。第一篇发展基础与发展目标第一章基础与环境第一节“十五”经济社会发展成就过去的五年,市委、市政府带领全市人民,以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,解放思想,与时俱进,抢抓机遇,真抓实干,全面正确地贯彻国家宏观调控政策,着力推进经济结构的战略性调整,深化改革开放,加强薄弱环节建设,突出解决事关全局的重大问题,圆满完成了“十五”计划确定的主要目标任务,国民经济持续快速健康发展,各项社会事业全面进步。综合经济实力进一步增强。初步核算,,“十五”%,群“十五”,人均生产总值达到12768元(突破1500美元),超过全省平均水平;,“十五”期间年均增长18%。产业结构调整取得重大进展。三次产业构成由“九五”末的二、一、三演变为“十五”末的二、三、一格局。二、%,,%,比“九五”,进入工业化中期阶段。产业特色日趋明显,食品工业在国民经济中的主导地位和竞争优势得到巩固,成为全国首家“中国食品名城”和全省食品工业基地市。以粮食蔬菜种植、畜禽养殖为主的无公害食品生产基地建设扎实推进,成为全省唯一的无公害食品基地示范市。商贸、物流等服务业发展前景看好,区域性商贸物流中心正在形成。投资拉动作用进一步增强。“十五”期间,全社会固定资产投资累计完成334亿元,是“九五”期间完成投资的1・7倍,%,其中工业累计完成投资100亿元,投资成为推动经济增长的主要动力。城乡建设成效显著。区域性中心城市框架正在形成,,常住人口46万人。城市的交通、能源、供水、环保等大型基础设施进一步完善。%。农村生产生活条件明显改善。城乡居民收入普遍提高。2005年,城镇居民人均可支配收入达到7923元,农民人均纯收入达到3319元,“十五”%%.市场化的就业机制基本形成,城镇登记失业率控制在4%以内,农村剩余劳动力加快向非农产业转移。改革开放有新进展。以企业改革和转变政府职能为重点的各项改革继续深化,非公有制经济发展的环境不断优化,非公有制经济占国民经济的比重由“九五”末的45%提高到“十五”末的52%;利用外资和对外贸易规模继续扩大,,是“九五”;有20多个国家、地区的知名企业和众多国内知名企业投资潔河;有近百种产品岀口到世界50个国家和地区,2005年出口总额9513万美元,“十五”%.企业科技创新的主体地位逐步确立。国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心达到12家,博士后工作站2个。“十五”期间,全市新增高新技术企业23家,高新技术产品29个,科技对经济增长的贡献率达到45%。教育等各项社会事业全面发展。基础教育、职业教育、高等教育、***教育协调发展的格局基本形成,教育水平全面提高。医疗卫生服务体系得到完善,应对突发公共卫生事件的能力进一步增强。文化、体育、广播电视、新闻出版等各项社会事业都取得新成效。可持续发展得到加强。人口增长始终维持低生育水平,土地等资源合理有效利用,生态环境明显改善。总的来看,五年来我市综合实力有了大幅提升,城乡面貌发生了显著变化,人民群众得到较多实惠,全市经济社会发展又跃上了一个大台阶,站在了新的起点上,进入了全面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调发展的新阶段。第二节“十一五”面临的形势“十一五”时期,我市经济社会发展面临许多机遇和有利条件:经济全球化趋势深入发展,我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,国际国内产业梯次转型加速,有利于我市充分利用两个市场、两种资源,加快经济结构的战略性调整。我国进入新世纪头二十年重要战略机遇期的关键阶段,市场经济体制日趋完善,科学发展观全面贯彻落实,国家支持中部崛起,河南全面实施“中原城市群”发展战略,潔河是“中原城市群”四大产业带中的重要结点城市,有利于我市发挥区位、市场、产业和劳动力等方面的优势,加快潔河在中原城市群中快速崛起。