文档介绍：新形势下保持矿区稳定的措施稳定是油田企业工作之中的重中之重,只有稳定才能一心一意抓生产、保和谐、促发展。反之,良好的生产经营活动也不能持续,已经取得的生产经营成果也可能被破坏。如何用科学发展观,改进和加强油田矿区管理,保持油出大局稳定呢?一、 矿区社会管理现状日前,在油田矿区社会管理包括两类:一是勘探局党委、行政主导的社会管理;二是居民自我管理和社会自治管理。油田是一个企业不是一个社会,有社会功能但是不具备社会机制,也没有政府职能。二、 社区服务作用社区服务作为一项保障性服务,发挥着服务居民、服务生产的重要作用。民生连着民心,民心凝聚民力。越是在生产经营发展遇到困难的情况下,越是在改革发展的关键时期,更要加大改善民牛工作力度,采取扎实有效的措施,切实解决好职工群众最关心最直接最现实的利益问题。三、 保持稳定的主要措施第一,建立预防机制,及时发现职工群众中的负面信号,尤其是难以捉摸的隐性因素,提前发现问题,加以引导。一是油田各级党委、行政和改制移交单位要把做好信访工作、维护社会稳定摆上更加突出的位置,实行“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作大格局。二是要采取排查化解的大动作。加快形成条块结合、以块为主,全覆盖、无疏漏的大排查网络,对重信重访缠访、越级上访重点人员,要重点工作,明确责任、因案施策、逐案推动。坚持开展定期接访和机关干部下访督查活动,完善党政领导干部、职工代表、党员联系户、党支部+协会、党支部+楼片、信访联络员联系信访制度、信访事项代理服务制度和居民建议征集制度,及时掌握信访工作的发展变化情况。要重点排查住房、非在职人员待遇等方面的孑盾和问题,及时掌握动态,及时化解。三是要结合油田生产经营发展重心安排部署和谋划信访工作。把解决信访问题和优化服务、改进工作结合起来,坚持推进“二八”群众工作体制机制创新,确保把问题解决在基层,做到“小事不出小区,大事不出社区”,把矛盾化解在萌芽状态,努力促进矿区大局和谐稳定,为全面和谐发展创造良好环境。四是建立稳定协议机制,消除稳定工作隐患问题。按照集团公司《关于进一步做好涉及改制企业信访稳定工作的指导意见》,勘探局应制定相关规定,对改制企业的党工团组织建设、稳定协议机制建设和信访稳定考核等工作做出明确规定,参照承包商管理模式,对其工作量与稳定工作挂钩,从而推动改制企业积极抓好队伍的稳定工作,尽最大可能消除稳定工作隐患。第二,健全完善信访维稳制度,强化责任意识。矿区各单位要修订完善维稳工作“一岗双责”和联责制度,按照“谁主管谁负责,谁出问题谁负责”的原则,进一步明确单位主要领导、分管领导、业务部门信访稳定工作职能、职责和作用,第三,从抓队伍、抓落实、抓机制、抓干部作风入手,不断创新综治维稳工作思路。抓队伍,建立防控网。各基层单位成立以党支部书记挂帅的综治维稳领导小组、应急事件处理、治安巡逻、志愿者、信息员等工作队伍,使综治维稳人员能做到带着问题找原因、找症结、找方法。使各基层单位建立、健全一张横到边,纵到底的综治维稳网络,达到信息渠道畅通,处萱反映敏捷的目的。第四,把社会管理和公共服务紧密结合。树立“大社区、大服务”工作理念,解决好职工群众反映强烈的现实问题。第五,建立严格的问责机制和有效的核查机制。应建立自下而上的问责制度。比如,对到勘探局上访的问题,勘探局党委要倒查为什么问