文档介绍：机构僞初3仔简施第十二期河南省机构编制委员会办公室主办 2010年11月18日编者按:为推进机构编制部门自身建设,提高机构编制部门管理机构编制资源、服务经济社会发展的能力和水平,近日,安阳市编委在汤阴县召开全市机构编制工作现场会,安阳市委常委、常务副市长、市编委会副主任马林青就如何加强全市机构编制部门自身建设提出明确要求,安阳市编办主任王鸣鸿对各项工作进行了具体部署,汤阴县、安阳县、内黄县等5个县就加强机构编制部门自身建设、加强机构编制管理和机构编制部门如何服务经济社会发展交流了经验。现将会议材料节选刊发,以供学****借鉴。卷全帝机徇僞制3仔杨旳珈够舍£的询希安阳市委常委、常务副市长、市编委副主任马林青这次现场会,是我市各级编办单设以来的第一次现场会,也是市委、市政府、市编委为进一步加强全市机构编制管理,促进各级编办自身建设的一次重要会议。市委、市政府对这次会议的召开高度重视,笑东市长专门听取了会议的筹备情况,市编办进行了大量的前期调研和准备工作,汤阴县为我们提供了一个很好的现场。大家参观了汤阴县编办办公场所和汤阴县产业集聚区,听了汤阴县等5个县区的发言,都很受启发。鸣鸿主任对全市的机构编制工作尤其是政府机构改革工作,讲了很好的意见,这些都是省委、省政府的规定,也是经市委、市政府工作会议确定的,必须抓好落实。下面,我重点讲四个方面的问题。一、学****先进,理清思路,找准方位我们今天在汤阴县召开现场会,学****先进,就是要学****汤阴的先进经验,学****汤阴县编办基础设施硬件的建设、人员的素质、工作的管理程序。学****汤阴县的先进经验,要做到四点:一是领导高度重视。编办是党委、政府负责行政管理体制改革和机构改革、机构编制管理的部门,各级党委、政府要高度重视编办的自身建设,做到党委做决策、政府抓落实、财政要投入、编办齐努力。这是做好机构编制工作,加强编办自身建设的基础。二是编办思路清晰。有了领导的重视,编办还要有清晰的工作思路。要选好编办主任,组建一支干事创业的机构编制队伍。这是做好机构编制工作,加强编办自身建设的根本保证。三是硬件设施完善。硬件设施完善就是一个财政投入的问题。要抓紧解决好编办的办公场所,配备必要的办公设施,这是做好机构编制工作,加强编办自身建设的物质基础。四是内部管理严。领导重视了,设施完善了,思路清晰了,内部管理要跟上,要进一步健全制度,管好管住机构编制,这是做好机构编制工作,加强编办自身建设的落脚点。市委、市政府对市编办的自身建设历来是高度重视的。市编办单独设置后,市委、市政府想方设法为市编办调整了办公用房,挤出资金为市编办配备了必要的办公硬件,在内设机构设置、人员编制配备等方面给予了大力支持。刚才听了几个县(区)的发言,有的县(市、区)在这方面的工作力度是很大的,实现了机构、人员、硬件“三到位”,这些都得益于县(市、区)党委政府对机构编制部门的高度重视和关心。还有个别县(市、区)在编办组织建设上行动迟缓,措施不力。极个别县(市、区)编办至今领导班子未明确,人员不到位,办公不独立,与当前编办承担的任务很不适应。年底前省政府就要对我市的机构改革进行检查验收,各县(市、区)党委、政府一定要按照上级要求,抓紧落实好编办单设、领导班子和人员编制配备以及必要的办公设施。根据上级文件要求,县(市、区)编办要单设,县(市)编办的编制不得少于9名,区编办不得少于7名,这是上级检查验收的一项重要指标,不管有多大困难,各县(市、区)都要想方设法予以落实。二、 认清形势,提高认识,找准差距前一时期,按照省委、省政府的要求和市委、市政府统一安排部署,全市各级机构编制部门昼夜加班,连续运转,全力推进市县政府机构改革。总体看,我市市县政府机构改革推进平稳,进展顺利,但也存在一些突出问题:一是个别县(市、区)新组建单位未挂牌;二是个别县(市、区)新组建单位领导班子配备还未到位;三是人员编制没有完全落实到位。存在这些问题主要有四个方面因素:一是领导重视不够;二是思想认识不高,没有充分认识机构编制工作、政府机构改革工作的重要性;三是机构编制把关不严,个别县(市、区)还存在超编现象,消化超编任务重;四是个别县(市、区)对机构编制工作的支持力度不大。这些既有工作困难问题,也有思想认识问题,必须引起高度重视,下决心尽快解决。三、 明确任务,突出重点,完成任务目前,中央正在对省政府机构改革进行检查验收,年底前省政府也要对市县政府机构改革进行评估并检查验收。刚才,鸣鸿主任对当前政府机构改革的具体工作任务、时限要求进行了明确,各县(市、区)一定要高度重视,按时圆满完成任务。一要抓进度,确保按时完成任务。从现在到年底满打满算只有3个多月时间,再加上双节因素,实际只有两个多月。“三定”规定是有法律效力的规范性文件,是各部门履行职责、追究责任的重要依据,各县(市、区)要以高度的政治责