文档介绍：浅析明政府有关庶民的养老政策■、/——亠前g针对庶民阶层实施养老措施并不是明代的独创,而是丿力代王朝相传的一项治国政策。正是丿力代王朝对养老政策予以重视,老年人的晚年生活才在一•定成度上有了保障。先秦到秦汉时期,煬高年者洒肉,时加存问,对孤老给予米棉,对家屮父母年边的罪犯进行赦免。在汉高祖时就设立了三老,稳定社会秩序,咨询地方政务。隋唐时期,继承了以往朝代的养老政策。炀帝常宴天下耆I口,并“颁赐各有差”。唐朝时,经常对老年人赐以粟帛。贞观年间,还特例“给民百岁以上侍五人”,以对老年优养。金元时期的养老政策带有了民族特征。除了普遍性的对老年人赐以粟帛,还特别对女真老人赐帛酒,对蒙古高年煬以绘帛,州县耆德则给予旌表,免其家杂役。明代以前的丿力代王朝对社会小的老年人都加以特别的关注,并没仃随着朝代的更替而消失,反而随着时代的推移内容逐步完善。明代就是在此基础上开始制定和实行养老政策的,既继承了丿力史上的精华,有发展了与以往不同的内容,使明朝治下庶民屮的老年人的生活有了进一步的保障。关于明代老年人年龄的界定,在诸多学考的讨论屮存在七十岁和六十岁两种说法。而通过史料的分析,木文将采取六十岁的提法,主要是以《明史*食货志》中的记载“民始生,籍其名曰不成丁,年十六曰成丁,成丁而役,六十而免”为依据的。政策实施原因在传统社会屮,人们Z所以重视老年人,是因为这些老年具有丰富的生产、生活经验。他们在补会上的地位是其他人无法取代的。这也是和当时的现实情况密切相关的,传统社会中,生产力发展缓慢,创新和变革也比较迟缓。生产工具简附,生产方式也比较简单,主要是依靠人力和畜力。在这样的社会中,人们对传统佇着根深蒂固的认同和拥护,因此社会发展的节奏缓慢而稳定,技能屮不会存在复杂的问题,而处理生产屮存在的问题主要靠经验的积累和生活的认识,比如对天气变化、收成数量的判断。因此,老年人在生产、生活中总结出的经验教训就成了后代们的宝贵财富。不仅老年人的生活知识、生产经验和生产技能、智慧给后辈们以物质生活的保障,而且他们的人生观、世界观、价值观也给了后辈们道徳操守上的影响,形成了人们公认的规范。此时,老年人就是经验、道徳和睿智的象征。正因为如此,在社会上尊敬老人的同时,朝廷也对老年人多加任用,借以完善自己的统治。在明朝初年的屮央与地方的统治中,官府都很注重对老年人的任用。在中央,洪武时期,太祖与礼部郎中郑居贞曾有一段关于“诏举经明行修练达事务之士年七十以下考,郡县礼送京师”的讨论,太祖认为“古之老考,虽不任以政,至于咨询谋谟,则老者阅丿力多而见闻广,达于人情,周于物理,有可咨者”。另外,屮央还在地方上设置了“里老”,帮助统治者管理民诉、民俗、农桑、水利、治安等各方曲的事务并利用他们维持教化,维持社会秩序,以构建安定与和谐的补会,这就等于明朝统治考将对基层社会的控制假手于乡里2老人的“自治”上。朝廷所实行的各项养老政策,不仅是因为要对老年人屮的聪慧之士、贤能之士予以任用,而且是由于老年人随着生理机能的衰退,丧失了劳动能力,他们需要得到尊重和赡养。而现实却并不尽如人意,子孙成群的家庭可能极其贫困,或者子女不孝,没有儿孙的老人就更加孤苦,生活得不到保障。因此,物资丰富、儿孙孝顺也是需要国家制定相关的政策來保证的。老年人作为社会上的弱势群体,就十分需要朝廷的优抚和安置。如果社会上出现了老人呼号于道,