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浅谈巫溪河道管理工作.doc

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文档介绍

文档介绍:浅谈巫溪河道管理工作【摘要】《河道管理条例》颁布实施后,河道管理工作在确权划界、管理范用内建设项目管理、采砂管理等方面都取得了很人的成绩,但同时,还存在着法律法规不严谨,管理措施不规范,基础工作薄弱,监督检查不力等问题,对今后如何加强河道管理工作提出建议和措施。【关键词】河道管理;依法行政;成就;问题;措施河道管理工作内容主耍包括河道管护范围的确权划界、河道管理范用内建设项目的管理、河道采砂管理、河道工程安全运行管理、水质管理、河道清障以及维持河势稳定河流健康生命等。做好河道管理工作是法律赋予各级水行政主管部门和流域机械的重要职责,是各级水行政主管部门和流域机械加强社会管理、贪污行政的重要工作,是确保防洪安全和河流健康生命的有力措施。1河道管理工作的成绩1988年,《水法》、《河道管理条例》颁布实施,赋予了水利部门实施河道管理的权力。各级水行政主管部门和流域机械依法行政,认真进行了行政许可和口常监督管理工作,在河道管理方面取得了很大成绩。,1992年,水利部与原国家计委联合颁布了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》,明确了审查主体、审查内容,审查条件和审查时限。这样,就在法律上形成了一个初步的河道管理范围内建设项目管理的法规体系。儿十年来,各级水行政主管部门和流域机械依法行政,认真进行建设项冃审查和日常监督管理工作,坚持原则,敢于负责,确保了河道行洪安全。一是强化审查管工作。到目前为止,我县水行政主管部门共审查河道管理范围内建设项目150余个,查出并纠正了各种违法建设项目160余个。二是完善政策法律,规范管理。我县制定了《在河道管理范围内建设项目管理实施办法》,并率先实行了建设申请书、审查同意书、施工许可证制度,规范了建设项目管理。二是严厉查处,违规建设项目,以点带面,促进整体管理水平的提高。,我县河道采砂处于无序开采的状况,非法采矿户甚至在堤防的险工险段、提脚处进行滥采乱挖。使堤防崩塌的现象屡见不鲜,工程的安全运行受到严重危害。2001年,水利部制定了《河道采砂管理条例》国家发改委、财政部、水利部、联合颁布了《河道砂石资源费征收使用管理办法》。依据有关规定,结合我县实际,我县有出台了《巫溪县河道采砂有关规定》,理顺了河道采砂管理体制。加大了对非法采砂的打击力度,建立了专门的机构、专门的队伍。使我县采砂管理工作走上了规范化的管理。、规章不适应形势发展的耍求从河道管理范围内建设项目管理来看,新《屮华人民共和国水法》、《屮华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》颁布实施以及国家投资体制改革后,《河道管理条例》、《河道管理范围内建设项冃管理的有关规定》的部分条文与新颁布的法律、制度不协调。,至今已有十几年过去了,人民群众对河道管理的理念及制度内容都没有深刻的认识,一方面是群众对河道管理的法律认识不够,忽视了对河道管理政策的宣传。以至于到了河水泛滥、河道淤积的时候,人民群众和河道管理机构才考虑到河道管理宣传的重要性。,河道采砂石、乱挖乱采严重、人量的企业和个人在河道采砂,一方面造福了地方经济发展,另一方面造成河道不平整、水质浑着。还造成河道淤积,此处