文档介绍：秦皇岛旅游业发展总体规划指导老师:编制人:2011年06月28日秦皇岛旅游业发展总体规划一、目录规划的范围、界限--------------------------------------------------P2规划依据---------------------------------------------------------P2规划背景分析-----------------------------------------------------P3规划区旅游资源分析-----------------------------------------------P7旅游资源开发的市场分析与定位--------------------------------------P7旅游规划目标、规划区形象设计--------------------------------------P9规划区的产品设计、游线设计--------------------------------------P11规划区的功能分区域布局------------------------------------------P13市场营销---------------------------------------------------------P13规划区的旅游服务设施规划-----------------------------------------P16规划区旅游基础设施规划-----------------------------------------P17投资效益分析-----------------------------------------------------P18旅游规划图件-----------------------------------------------------P21附录一、二-----------------------------------------------------P23二、规划的范围、界限规划范围为秦皇岛市,包括三区四县。期限为2011—2020年三、规划依据(一)、主要法律法规依据——《中华人民共和国国土资源法》;——《中华人民共和国环境保护法》;——《中华人民共和国森林法》;——《中华人民共和国文物保护法》;——《中华人民共和国水污染防治法》;——《中华人民共和国野生动物保护法》;——《中华人民共和国宗教事务条例》;——《中华人民共和国宗教活动场所管理条例》;——《中华人民共和国宗教活动场所设立审批和登记办法》;——《旅游发展规划管理办法》;——《中华人民共和国自然保护区条例》;——《中华人民共和国风景名胜区管理暂行条例》。(二)、主要标准依据——《旅游规划通则》(GB/T18971-2003,2003年);——《中国旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003,2003年);——《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003,2003年修订版);——《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999);——《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007);——《旅游涉外饭店星级的划分及评定》(GB/T14308-1997)。(三)、重要文件及文献依据张广瑞等,中国旅游发展分析与预测(2002-2004年)——旅游绿皮书。社会科学文献出版社,,秦皇岛市旅游发展实施计划纲要(2002-2005年),中国旅游出版社,2002吴必虎,《区域旅游规划原理》、刘代泉,《旅游资源开发与规划》:一是要坚持政府主导、市场运作、企业经营、社会参与的发展模式。二是要坚持以人为本、可持续发展的理念。三是要坚持合理开发、和谐发展的原则,就是不破坏环境,正确处理环境保护与经济发展的关系。四是要坚持整体推进、突出重点的原则,集中力量打造具有竞争力和影响力的旅游品牌景区和旅游特色产品。(四)、旅游规划原则1、以和为尚与区域协作相协和的原则以和为尚的思想与中国传统文化中的贵和持中和和衷共济的思想是切合的,可以引申理解为个体之间应该相互协同配合,协同配合的力量要远远大于个体的力量。特别需要加强与周边城市之间的协作与互补,构建旅游城市经营的区域协作模式,实现旅游产业要素在两个城市之间的优化配置,以和为尚,和衷共济。旅游产业规划要构建协和的分工合作体系,打造产业集群,增强共同的竞争力。2、依正不二与生态旅游相融合的原则生态旅游是实现人与自然的和谐发展的旅游方式,佛教认为世间万物之间是互相含摄、互相渗透的关系,提出的“依正不二”准则与生态旅游和可持续发展的思想相互契合。将“依正不二”的思想与