文档介绍：省委“十三五”规划建议公布2015年12月03日06:54来源:中者金路遥报道:备受关注的《中共省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),经上周举行的省委十三届十二次全体会议审议通过,已正式对外公布。今日出版的《日报》刊登了《建议》全文,并刊发了省长鹿心社就《建议》起草的有关情况所作的说明。《建议》“紧扣一个总目标、实施七大战略、强化三大保障”。其中,围绕全面建成小康社会,阐述“一个总目标”和“七大战略”。一个总目标即与全国同步全面建成小康社会。七大战略分别为实施产业转型升级战略、创新驱动发展战略、全面开放战略、协调发展战略、基础设施提升战略、绿色崛起战略和共享发展战略。围绕贯彻落实全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党,提出了三大保障,即:全面深化改革、推进依法治省、加强和改善党的领导。总体上呼应了“四个全面”战略布局。《建议》提出了对发展形势的判断:“十三五”时期我省将进入中高收入发展时期和工业化中后期阶段,我省仍然处于大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展突出表现为“六期融合”的阶段性特征,即:迈向全面小康的决战期、经济转型升级的关键期、区域开放融合的深化期、生态文明建设的提升期、全面深化改革的攻坚期、法治建设的推进期。《建议》中,还明确了我省战略定位,主要包括:一点、四区、五个、五个强省等。“一点”,即建设“一带一路”陆腹地重要战略支点和长江经济带战略支撑。“四区”,即建设全国生态文明先行示区、全国改革创新试验区、全国陆双向开放示区、全国扶贫攻坚样板区。“五个”,即:推进美丽、健康、信息、信用、法治建设。“五个强省”,即:深入实施工业强省战略、深入实施旅游强省战略、建设现代农业强省、基本建成文化强省、迈向创新型省份行列。省长鹿心社就《建议》起草的有关情况作说明时表示,制定和实施好《建议》,是贯彻落实党的十八届五中全会精神和“四个全面”战略布局的重大任务,是阐明省委战略意图、谋划我省未来五年发展的重大举措,对于促进全省经济社会持续健康发展,实现“五年决战同步全面小康”,开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界,具有十分重要的意义。中共省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(2015年11月24日中共省委十三届十二次全体会议通过)到二○二○年全面建成小康社会,是党中央提出“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期作为我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,发展规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。为贯彻落实党的十八届五中全会精神,中共省委十三届十二次全会结合实际,全面分析了国际国形势,认为与全国同步全面建成小康社会,既有良好的发展基础和机遇,又有较大的压力和挑战,必须坚定信心、开拓创新、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我省发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。一、适应和引领新常态,与全国同步全面建成小康社会(1)“十二五”时期全省经济社会发展取得重大成就。“十二五”时期是我省发展史上极不平凡的五年,特别是党的十八大以来,面对错综复杂的国外发展环境和经济下行压力,在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府团结带领全省人民,适应经济发展新常态,稳中求进,改革创新,经济社会发展取得新的重大成就,“十二五”规划确定的主要目标和任务即将总体实现。全省经济发展迈上新台阶,地区生产总值跨越万亿元台阶迈向两万亿元。产业结构进一步优化,产业集聚化程度不断提高,基础设施全面跃升。城乡发展更加协调,城镇常住人口首次超过农村人口。“引进来”与“走出去”同步推进,对外开放合作不断深入。“龙头昂起、两翼齐飞、区振兴、绿色崛起”的区域发展框架基本形成,在全国区域发展格局中的地位和作用进一步提升。全省全境列入国家生态文明先行示区,生态文明建设迈出坚实步伐。各项社会事业加快发展,扶贫攻坚成效显著,人民生活水平和质量明显提高,社会保持和谐稳定,全面建成小康社会的基础不断夯实。全面深化改革取得阶段性成效,法治建设全面展开。全面从严治党深入推进,党的群众路线教育实践活动成果丰硕,风清气正的政治生态进一步形成。展望未来,我们已经站到了新的更高的发展起点上。尤为重要的是,省委十三届七次全会以来,我们坚定不移贯彻总书记系列重要讲话精神,坚定不移落实党中央、国务院各项决策部署,始终保持政治定力、战略定力和实干定力,立足发展实际,拓展提升发展思路,提出并实施了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针,初步探索出了一条加快发展与转型升级相统一、经济发展与生态环境相协调的发展新路。实践证明,十六字方针是贯彻党中央“四个全面”战略布局的行动,完全符合中央精神,顺应时代要求;是对多年来发展实践的总结提升,符合发展规律