文档介绍：陕西渭通农科股份有限公司改制方案为加快企业改革的步伐,有效利用外部资源、资金,盘活企业有效资产,促进企业体制、机制创新,增强企业核心竞争能力。按照市政府关于解放思想,加快企业改革步伐的总体思路及市委市政府的统一安排,依据国家有关法律、法规及渭市发【2007]15号等文件精神,结合企业实际,制定本方案。一、企业基本情况(一) 企业发展简史陕西渭通农科股份有限公司(以下简称渭通股份公司)是1996年经陕西省人民政府批准,由原渭南市通用机械厂整体改制,采取发起方式设立的股份有限公司。该公司主营生产农用制粉机械、清粮机械、饲草(饲料)机械、建筑机械、电机、太阳能热水器共六类70多种产品。是西北地区生产农用制粉机械规模最大的定点企业,全国五大生产农用制粉机械厂家之一,国家中一型企业。通过“七五”“八五”"九五”几次技术改造后,具有多项自主研发产品专利,1999年经陕西省科委认定为“陕西省高新技术企业”,因企业属于先进的农业机械装备制造行业,经陕西省发改委、陕西省地税局核准,享受国家西部大开发企业所得税15%税率的优惠政策。(二) 企业股本结构。该企业总股本6,(每股1元),其中:国有股2,,,职工持股会(4207户自然人)3,,%、%%。在企业法人股中,,陕西恒源电力股份有限公司12万股,渭南市国有资产经营公司120万股。(三) 企业生产经营状况随着农村经济结构的调整,渭通公司主营的农用磨粉机市场发生了变化,自1997年后市场出现萎缩,形成产品严重积压,销售锐减,资金周转困难,债务纠纷不断,企业经营外部环境恶化,经营亏损不断增加,截止2009年6月30日,企业账面资产总额10,,负债5,,%,公司累计亏损2,618万元。(四) 企业人员及土地占用状况渭通公司现有职工1,050人。其中在岗职工559人,协议保留职工149人,符合内部退养条件已办理相关手续职工342人,伤、残、病职工11人,离退休人员688人。,其中:(,),土地性质均为一级工业用地。。二、改制的必要性和可行性(-)企业改制的必要性一是企业生存的需要。近年来,由于市场及企业内部管理体制机制等原因,产品市场萎缩,经营每况愈下,2006年实现销售1,884万元,亏损671万元;2007年实现销售1,674万元,亏损1,019万元;2008年实现销售1,648万元,亏损948万元;今年1-6月实现销售372万元,亏损700万元,,如不进行改制重组,将会造成股东权益的进一步丧失,造成国有资产的流失,早日改制将有利于社会的稳定和有效防止国家资产的损失,因此需要尽快对企业进行改制。二是产业结构调整的需要。渭通公司的主营产品农用磨粉机市场需求量出现连年下滑、萎缩的局面,销售出现锐减,效益下滑,形成严重亏损,寻求企业新的出路,成为企业重生的首要问题。三是企业重生发展的需要。由于冗员包袱沉重,企业负担加重,生产经营出现严重亏损,加之自身造血功能严重不足,近几年来又无资金注入,生产流动资金非常短缺,资金链已处于断裂状态,企业技术研发、成果转化、产能释放严重受到制约,经营陷入严重困境,造成资金短缺,使得企业职工身份无法置换,资产难以盘活,企业难以获得新生。只有通过进一步改制,职工身份转换,才能有利于提高企业经济效益,实现企业重生和发展。(二)企业改制的可行性1、 国家政策支持。我国是农业大国,农机生产属朝阳产业,为了解决农村劳动力转移问题,国家先后出台了一系列方针政策,大力支持企业从产权制度、人员分流、资产处置等方面进行改革,特别是随着西部强省的打造,关中、沿陇海铁路经济带的形成,农业产业的振兴,国家服务“三农”政策的倾斜,为企业改制和产业结构调整提供了良好的发展机遇和政策支持。2、 地方政府支持。渭南市委、市政府对企业改制工作十分重视,多次开会强调和下发文件,并成立了企业改制工作领导小组,要求各级各部门务必予以高度重视,全力配合支持企业改革,解放思想,开拓创新,努力加快改革的步伐,尽快实现国有资本退出,职工身份转换,企业获得新的更大的发展空间。3、 企业职工具有强烈的改革欲望。形势需要改革,职工盼望改革,加之该企业拥有一批较高素质的经营管理者和业务技术骨干,他们在多年的经营实践中,积累了较丰富的管理经验,有欲望、有信心、有能力通过改制使企业扭亏为盈,轻装上阵,找准新的效益增长点。三、改制的基本思想、指导原则和政策依据(一) 改制的基本思想充分挖掘和盘活企业现有存