文档介绍：A1《中华人民共和国治安管理处罚法》解读讲解人:左广红北京市中银(南京)律师事务所律师A2维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民,法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。(第1条)一、立法目的A3???、公正、保障人权原则??、基本原则A4?过罚相当原则,又称为比例原则,就是要求治安管理处罚必须与“违反治安管理行为的性质、情节、对社会危害程度相当”、罚当其过,不能重错轻罚或者轻错重罚。重错重罚、轻错轻罚,罚过相应。此处,在决定具体处罚时对于法律有从轻、从重、减轻处罚情节的还要将有关情节考虑在内。过罚相当原则A5?公开、公正、保障人权原则,就是要求公安机关在处理治安管理案件时,对违法行为在情节、社会危害程度等方面基本相当的案件给予违法行为的处罚也大体相同。同时要求公安机关在处理治安案件时要始终处于中立的立场,不得与案件当事人有任何利害关系。并充分保障被处罚当事人享有陈述、申辩、要求听证,提起行政复议、行政诉讼的权利。保障人权是宪法关于国家尊重和保障人权的规定在本法中的具体体现。公开、公正、保障人权原则A6?教育与处罚相结合的原则,这是由治安管理处罚的性质决定的,违反治安管理的行为虽然对社会造成一定的危害,但仍属于一般的违法行为,尚未触犯刑律。对违反者给予相应的处罚是必要的,但同时应注意有效的教育。这种教育,既包括对违反者的教育,使其引以为戒,防止再犯类似的错误,杜绝违法行为,又包括对社会公众的教育,特别是对那些可能违法或犯罪的人,起到应有的警示作用。教育与处罚相结合原则A7?调解原则:对于因民间纠纷引起的打架斗殴或损毁他人财物的行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。(第9条)调解原则A8?????、处罚原则A9?责任年龄原则,是指对于不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚。(第12条)责任年龄原则A10?责任能力原则,是指精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚。间歇性的精神病人在正常的时候违反治安管理的,应当给予处罚。(第13条)责任能力原则