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我国教育行政领导专业化问题分析研究.pdf

上传人:sp4772 2016/3/29 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:摘要摘要提高教育行政领导素质,建设一支高水平,科学、优质、专业化的教育行政领导队伍,是我国教育事业健康发展的重要保证。目前,我国教育行政领导队伍现实状况与专业化队伍本质内涵所要求的理想状况存在着明显差距。存在着教育行政领导观念陈旧,“逆专业化”现象严重、专业化研究薄弱、缺乏相应的培训、没有建立其专业化标准、对其评价的不够科学、还没有成立教育行政领导的专业组织等诸多问题。探究其原因在于:教育行政职能定位模糊不清、教育行政组织运行机制存在问题、教育行政领导自身素质不高、相关规章制度建设不够完善。因此,推进我国教育行政领导队伍专业化进程,在对策上:首先,建立开放、多元、竞争、有序的教育行政领导配置机制,确保队伍素质;其次,整合教育资源,建立领导队伍教育体系;第三,建立其专业化标准;最四,加强和完善与专业化相关的规章制度建设。; 最后,成立教育行政领导专业化组织。关键词:教育行政领导专业化建议中文文摘中文文摘随着世界经济的发展,各种社会问题层出不穷,各国都认识到竞争的激烈与不可避免。在和平与发展成为世界时代主题的新形势下,经济的竞争、综合国力的竞争,实际是科技的竞争和民族素质的竞争,是人才的竞争,更是肩负人才培养重托的教育的竞争。因此,出于经济动力、社会动力和政治动力的教育改革摆在世界各国政要面前。尤其是在当前世界金融危机蔓延的背景下,对教育质量的关注达到了前所未有的程度,力图探讨教育效能低下深层原因。在我国,随着经济的发展,人民群众对教育需求越来越高,解决学校办学不能满足人民群众对优质教育需求之间的矛盾,提高教育质量,办人民群众满意的教育, 是摆在教育行政部门、校长、教师面前的共同难题。为了提高教师、校长的素质, 无论是在政策保障上,还是在经费投入上,都为其创造了良好的环境,促使其走向专业化发展,通过其队伍专业化来解决人力资源瓶颈问题。但是,代表政府板块的教育行政领导专业化之路却未引起足够的重视。众所周知,一位教师影响的范围或许只是一两个班级,百来个学生;一位校长的影响范围,不管规模多大,只是一所学校;但是一个未经过专业化训练的教育行政领导,他们对教育的影响就不只是一个班级、一所学校了,而是一个省、一个区域内所有的学校,所有的班级。因此, 走教育行政领导专业化之路,既是解决教育行政部f-]#b行领导内行,改变教育行政首长的非专业化现象,摆脱决策中对专业人员的过分依赖的有效途径,也是现代行政发展重要趋势与潮流,还是建立一支高效、优质、科学、现代的教育行政领导队伍的必然要求。绪论:基于问题的提出,对课题研究缘起,国内外相关研究进行综述,并介绍课题研究的意义、课题研究方法、课题框架及课题创新之处。教育行政领导专业化是继教师专业化、校长专业化研究之后,近年来开始引起教育管理学界的关注。,.国外非常重视教育行政领导专业化:建立教育行政领导相关制度,为其专业化提供制度保障;重视由专家来掌管教育行政事务;成立专门的教育行政领导的教育机构, 加大教育行政领导的课程开发,为教育行政部门专业化提供合格的人才。从国内教育现状看,走教育行政领导专业化之路是解决教育矛盾的有效途径,是实现教育行政现代化管理,提高其素质的重大举措。福建师范人学硕士学位论文第一章:探讨教育行政领导专业化的基本理论。界定教育行政领导专业化相关概念。关于教育行政领导专业化的理论基础,国内外还没有一致的说话,对其研究也相对薄弱。本章将从组织行为学理论、“新公共服务"理论、人力资源理论、领导理论阐述教育行政领导走专业化发展的理论依据。第二章:概括我国教育行政领导专业化存在的主要问题。具体表现为:领导观念滞后:不能用J下确的教育观、教师观、学生观、发展观、质量观、人才观来统领教育全局; “逆专业"现象严重:出现了教育行政领导在履行职能时错位、越位、缺位现象,不能做到在其位,谋其职;对教育行政领导专业化研究薄弱:国内还没有真正制定直接针对教育行政领导的职责制度,资格制度,也没有颁发《教育行政领导工作条例》,该研究还处在初级阶段;教育领导缺乏相应培训:培训机会少,没有对其实施分级、分类、分岗培训,培训的“一锅煮’’现象较为普遍;专业标准难确定:在教育标准与行政标准内容确定上、两者的权重上存在分歧。评价不够科学: 还没有对其实行多元、灵活、开放的评价。第三章:我国教育行政领导专业化存在问题的原因剖析。分别从组织层面和个人层面上进行分析。组织层面从教育行政职能定位不清、教育行政部门运行机制、相关规章制度不完善进行了深入的剖析;个人层面主要从教育行政领导自身素质进行了分析。在中央集权的教育领导体制下,教育行政领导由于对教育行政职能本质认识不清,在工作过程中该做什么,不该做什么,应该取得什么样的效果、该怎样做不明确,结果造成在管理内容上,教育行政领导在行使教育行政职能时,管了一些“不该管’’的事,管了