文档介绍：天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法第一章总则第一条为规范以宅基地换房建设示范小城镇工作,,促进城乡统筹发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《天津市土地管理条例》等法律、法规及有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内经批准村民以宅基地换房建设并管理示范小城镇工作,适用本办法。第三条本办法所称以宅基地换房建设示范小城镇(以下简称示范小城镇),是指村民以其宅基地按照规定的标准置换小城镇中的住宅,迁入小城镇居住,。、。示范小城镇建设除建设村民安置住宅区外,,以土地出让金政府收益部分用于平衡建设资金。第五条示范小城镇建设工作由市人民政府统一领导,。市农业、建设、、财政等行政主管部门根据各自职责协调推动、组织实施。第六条示范小城镇建成后,对村民原有的宅基地和其他集体建设用地统一组织整理复垦,实现耕地总量不减、质量不降、占补平衡。第七条示范小城镇所在区县和乡镇人民政府、村民委员会应当加强组织领导,成立专门工作班子,具体组织落实建设项目征地、拆迁补偿、、。第八条区县人民政府应当建立示范小城镇建设监督保障机制,、。第九条示范小城镇建设和管理,可以根据国家和本市有关规定,享受税费减免优惠,市和区县财政给予适当资金支持。第二章规划管理第十条示范小城镇应当根据有关法律规定,编制镇总体规划和控制性详细规划,并按照规定的权限和程序审批。第十一条示范小城镇的规划建设,应当坚持节约集约利用土地,城乡统筹、,维护村民利益的原则。第十二条示范小城镇的规划,应当符合城市总体规划和土地利用总体规划;与当地的地理环境、风土人情和地方文化相协调;体现小城镇的布局特色、。第十三条示范小城镇在规划时,应当根据其在区域经济和社会发展中所处的地位和作用,统筹考虑区位条件、,使小城镇的发展方向与区域整体发展相协调。第十四条示范小城镇在规划时,,、设施农业产业园区,促进"三区"统筹联动发展,,不断增加村民收入,实现可持续发展。第十五条经依法批准的示范小城镇规划是示范小城镇建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。示范小城镇规划区内的土地利用等各项建设活动必须符合规划,服从规划管理。任何单位和个人不得擅自改变土地使用性质和范围。第三章土地管理第十六条示范小城镇土地利用应当坚持增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地的原则;采取城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的实施办法。第十七条乡镇人民政府应当根据镇土地利用总体规划、示范小城镇总体规划和专项调查,,并负责组织实施。、、。第十八条示范小城镇建设用地实行城乡建设用地增减挂钩周转指标管理。、。区县土地行政主管部门应当建立周转指标使用管理台账,并对周转指标的使用和归还进行全程监管。挂钩项目区应当分期实施,由其所在区县人民政府按照建设时序申请周转指标,周转指标自下达到归还的使用期限不得超过3年。第十九条示范小城镇村民原有宅基地和其他集体建设用地整理复垦实行责任制,由区县人民政府负责。区县或乡镇人民政府应当与具体实施整理复垦单位签订土地整理复垦合同。合同应当约定整理复垦期限、复垦范围、。土地整理复垦的实施,应当依照有关规定,。第二十条乡镇人民政府应当在归还土地周转指标之日起90日内,向区县土地行政主管部门提出复垦土地验收申请。申请应当包括下列材料:(一)申请书;(二)复垦工作报告;(三);土地整理复垦后实测的现状地形图或地籍图及有关图纸;(五) 项目工程总结报告;(六) 项目区实施前后I:10000或更大比例尺的土地利用现状图和影像资料。第二十一条区