文档介绍：土地利用总体规划修编思路及技术方法实务操作
主要内容
第一部分:土地利用总体规划编制的基础理论
第二部分:新一轮土地利用总体规划修编的总体思路和研究的主要内容
第三部分:规划修编几个专题研究问题探讨
第一部分:土地利用总体规划编制的基础理论
一、土地的概念及功能
1、土地的涵义
政治涵义
土地问题涉及政治利益,是构成现代社会中政治、经济、军事乃至文化等领域基本矛盾冲突的背景。
经济涵义
土地是财富的来源,是巨大的资产和资本。
自然涵义
土地是天然赐予的,人类只有一个地球。
生态涵义
土地利用直接或间接地参与了地球生态系统的物流、能源循环运转过程。
法学涵义
拥有土地实际上就是拥有土地的权利。
社会学涵义
土地如何利用和如何配置直接关系到社会的公平和效率,也关系到全社会的福利。
工程涵义
土地是一种基地、场所或物料。
2、土地的功能
联合国粮农组织和环境规划署1999年提出了土地的十大功能:
储存个人、群体或社会财富;
生产人类食物、纤维、燃料或其他生物物质;
植物、动物和微生物的栖息场所;
全球能量平衡和水循环的决定者之一,提供资源和沉淀温室气体;
规定地表水和地下水的储存和流动;
人类使用的矿物和原料的储存场所;
化学污染物的缓冲器、过滤器或调节器;
提供聚集、工业和娱乐空间;
保存历史或史前纪录(化石、过去的气候证据、人类遗迹等);
提供或制约动物、植物和人类的迁徒。
二、土地利用的实质
三、土地利用规划的作用