文档介绍：增强国家中心城市意识加快国家中心城市建设马晓燕、田丰伦国家中心城市是现代化的发展范畴。2010年,城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》将重庆定位为国家中心城市,体现了国家的战略意志。因此,使命光荣,责任重大,深刻认识国家中心城市的科学内涵,增强国家中心城市意识,意义深远,十分必要。一、科学认识国家中心城市内涵(一)国家中心城市是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、跻身国际竞争领域、代表国家形象的特大型都市。国家中心城市是中心城市的功能性嬗变,是基于中心城市论、增长极等发展理论要旨的与时俱进创举,是国家基于全球视野的一种战略考量,旨在谋求该城市更大的发展空间和坐标体系中的带动功能最大化,以其为极核推进区域经济一体化,构建大都市圈,整体提升区域经济社会发展能级。(二)抉择国家中心城市并非一般地按照城市的经济规模总量,而是注重城市的引领、辐射、集散功能及潜在性功能发挥,冀望其整体带动提升区域发展能级。布局国家中心城市是立足中国经济社会发展版图,根据重点与一般、沿海与内陆适度均衡协调原则,兼顾我国东西南北省区的发展利益,首选的京、津、沪、穗、渝五市呈“弓”型战略布局态势,目标定位相互撑持,区域带动功能不相伯仲,优化了我国区域经济战略格局,充分体现了布局抉择的科学性和国家制度的优越性。(三)国家中心城市是我国工业化、城市化发展阶段的必然结果。我衡凸显,中心城市在改革开放发展进程中集聚和辐射成效斐然,奠定了创设国家中心城市的基本条件。步入科学发展阶段,中心城市内在地要求集聚国内外发展要素,在更大的发展空间上发挥中心城市功能,实现中心城市从单一经济功能向经济社会综合功能、单体城市向城市(镇)群体系、资源集聚为主向要素辐射与集聚并重的全面功能转型。这是大国经济科学发展阶段使然。(四)国家中心城市是加速我国现代化、国际化进程的趋势要求。在经济全球化日益深化的条件下,我国正步入现代化、国际化进程的战略关键期,迫切需要抉择部分中心城市提升其功能,超越行政区划力量,在更大的市场空间内,主要运用市场的力量配置资源,发挥城市功能裂变效应,成为全球经济体系的重要环子,转变为我国现代化、国际化进程的重要推进力量。(五)国家中心城市是践行国家发展意志的区域和国际战略复合系统。国家中心城市是递进的圈层结构,中心城市主体的产业布局、物流网络、对外经贸战略体系等构成了有机的发展系统,成为国家中心城市的发展极核;有机联系的区域城镇发展体系,以及浓郁的地域特色民俗文化,构成其主导的庞大的区域发展战略系统;我国初步规划建设的五个国家中心城市,形成应对当今世界风云的中国城市国际战略体系,也是代表国家形象、跻身国际分工体系的战略力量。二、铸就我市国家中心城市功能重庆具省级行政构架特殊市情,需有机区别重庆与都市核心区,形成国家中心城市的重庆内涵,铸就国家中心城市的重庆功能。(一)综合服务功能。完备都市核心区的市政基础设施和综合服务体系,建成全国重要的金融、科技、教育、文化、商贸物流中心,打造现代服务业高地,高效传递经济社会发展要素,增强辐射带动功能。(二)产业集群功能。加速提升先进制造和技术服务水平,通过产业技术和组织的创新实现结构性升级,发展一批国内外知名企业、行业及品牌,形成专业化的城市产业体系,利用技术链匹配要素实现产业集约集群发展。(三)物