文档介绍：琼海市潭门渔业风情小镇总体规划文本(可编辑)目录第一章规划总则1一、规划背景1二、规划范围1三、规划分期1四、规划依据2第二章基础分析3一、区位交通分析3二、自然条件分析3三、社会经济发展4四、发展存在的问题5五、旅游竞合分析6第三章旅游资源分析与评价7一、旅游资源分类7二、旅游资源开发利用价值分析7三、旅游资源综合评价8第四章旅游客源市场分析9一、市场现状9二、客源市场分析9三、客源市场定位10四、市场规模预测11第五章总体定位与发展战略12一、总体定位12二、发展战略12三、空间布局13第六章分区项目策划14一、旅游镇区14二、四大旅游区17三、乡村旅游规划19第七章旅游公共设施规划21一、市政基础设施21二、旅游服务设施22三、居民服务设施23第八章旅游形象策划与市场营销24一、旅游形象策划与传播24二、旅游节庆活动策划25三、市场营销策略26第九章生态环境保护与景观风貌控制28一、生态环境保护28二、景观风貌控制29第十章保障体系规划30一、体制与机制保障30二、政策保障31三、资金保障31四、人力资源保障31第一章规划总则一、规划背景(一)党的十八大指明发展方向1、生态文明建设战略:大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。2、海洋强国战略:提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。3、城乡统筹战略:以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,加快完善城乡发展一体化体制机制。4、文化复兴战略:树立高度的文化自觉和文化自信。增强文化整体实力和竞争力,促进中华文化复兴。5、创新发展战略:推进理论创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新。五大战略指明了城乡发展和生态文明建设的发展方向,为海南规划海洋旅游典范性产品、开发南海文化旅游提供了战略契机。(二)旅游产业市场潜力巨大《国务院关于加快发展旅游业的意见》将旅游业定位为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,表明旅游业的经济和社会地位受到国家空前重视。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》对海南赋予六大战略定位??我国旅游业改革创新的试验区;世界一流的海岛休闲度假旅游目的地;全国生态文明建设示范区;国际经济合作和文化交流的重要平台;南海资源开发和服务基地;国家热带现代农业基地。这将全面提升海南旅游的国内外影响力和整体市场竞争力。《国民休闲纲要》以满足人民群众日益增长的旅游休闲需求为出发点,大力推广健康、文明、环保的旅游休闲理念,以提高国民旅游休闲质量,建立现代国民旅游休闲体系。其中,鼓励加强特色旅游村镇等旅游休闲基础设施建设,鼓励开展城市周边乡村度假,大力发展红色旅游等旅游休闲产品,为成立爱国主义教育基地、开展乡村生态旅游、建设旅游小镇提供了政策保障和规划指导。《旅游法》的出台有助于保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,为旅游业的持续健康发展提供了法制保障。2012年,我国人均GDP超过6000美元,形成了近30亿人次的国内旅游市场规模,位居世界第一;出境旅游人数超过8000万人次,成为全球第三大出境旅游客源国;入境过夜旅游人数达到5772万人次,继续位居世界第三。旅游总量快速上升的同时,旅游消费结构发生变化,旅游消费进入大众化、多样化快速发展时期。未来度假旅游、特色体验旅游、旅游景区和度假社区一体的新型旅游风情小镇将成为市场热点。(三)海南的战略决策和重要引导海南省第六次党代会提出了“科学发展、绿色崛起”发展之路,指出要建设有产业和文化支撑的旅游风情小镇,打造中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园,努力构建城乡一体化新格局。提出通过完善和落实产业政策,调整和优化产业结构,优先发展以旅游业为龙头的现代服务业,集约、集群、园区化、高科技发展新型工业,做精做优热带特色农业,加快发展海洋经济,发展和壮大文化产业。海南省的此战略决策是潭门镇的科学规划和统筹发展的重要指引。潭门镇可通过开发独有的南海文化,规划独特的产业形态,使得海上捕捞和养殖业、热带种植业为代表的第一产业,海贝加工、海产加工为代表的第二产业,和以文化为特色、以海洋为基础的海洋旅游业为龙头的第三产业有机结合,形成创新包容、科学集约、绿色生态的发展模式,用智慧和力量把海洋强国、海洋惠民的宏伟蓝图变成看得见、摸得着的现实,实现国际旅游岛建设的创先发展,实现本镇的“科学发展,绿色崛起”。(四)琼海市建设潭门旅游小镇合力强劲琼海市委市政府明确“打造田园城市、构建幸福琼海”的特色发展思路,提出依托潭门生态、区位、人文等特色资源,打造既具有渔家风情、又展现潭门渔民精神的旅游风情小镇。同时,要求小镇开发要生态优先、尊重老百姓传统生产生活方式、创新城镇发展模式。表明琼海市旅游委、潭门镇、广