文档介绍：三人办字〔2010〕36号三原县人大常委会办公室三原县人民政府办公室关于贯彻落实“一法两条例”情况的自查报告市发改委:根据陕西省人大常委会办公厅[2010]40号文件和咸阳市人大常委会办公室[2010]55号文件精神以及咸发改函[2010]50号文件要求,我县对“十一五”以来贯彻实施“一法两条例”执法情况进行了自查。现将自查情况汇报如下:一、“一法两条例”贯彻落实情况(一)节能目标任务完成情况。%,%,完成年度任务的125%。在全市2008年节能降耗考核中,我县节能降耗工作综合排名列全市第二。%,完成“十一五”节能目标任务下降20%%。%,据前半年统计数据显示,全年目标任务可超额完成,预计全县可提前一年完成“十一五”节能目标任务。(二)节能工作落实情况。1、高度重视,加强组织领导,扎实抓好节能降耗工作。近年来,县委、县政府高度重视节能降耗工作,及时成立了以常务副县长为组长,其它各位副县长为副组长,22个相关部门为成员的节能工作领导小组,切实把节能降耗工作列入政府重要议事日程,把节能降耗指标完成情况纳入综合考核评价体系,实行“一票否决”。同时,根据各单位的不同职责,制定了年度节能目标责任书,对全县节能降耗工作进行了具体的分工和安排。并且每年定期召开由县节能工作领导小组成员单位参加的专题工作会议,对节能基础能力建设、能耗统计、监测、考核、淘汰落后产能等具体工作进行安排、协调和部署,有力地保障了节能工作的顺利开展。县政府为了切实把节能工作抓到实处每年组织召开一次由各乡镇、各部门及各重点用能企业参加的全县节能降耗工作会议,会议全面总结上年度节能降耗工作,科学分析面临的形势及实际工作中存在的困难和问题,安排部署本年度节能降耗工作的重点和主要任务。同时县政府在会上与各乡镇、各成员单位及重点用能企业签订节能目标责任书,对节能目标作了进一步的分解、深化和细化,明确了责任,夯实了任务。2、调整和优化产业结构,大力发展节能产业。大力发展文化、旅游等低碳节能产业,加快产业结构优化升级,第三产业得到快速发展,截止2009年底,,%。在工业节能方面,我们结合实际,制定出台了《三原县固定资产投资项目节能评估和审查办法》,严把项目审批环节能评关,进一步修改完善了我县《淘汰高耗能、高排放废旧车辆实施方案》、《建筑行业墙体设计等节能标准及实施意见》、《农村沼气池建设实施办法》等各项节能降耗政策性文件。开展了型煤下乡、天然气进村入户活动等;实施了灌溉设备节能改造工程,推进测土配方施肥,发展城市天然气终端消费和扩大储存量等;限制并逐步淘汰粘土实心砖的生产,鼓励、支持新型墙体材料的生产及应用。为了贯彻落实国家产业结构调整政策,搞好淘汰落后生产能力工作,我县出台了《关于淘汰落后产能,促进产业优化升级的若干意见的通知》,2008年关闭了三原县秦光造纸厂;2009年10月中旬对三兰水泥厂(2号机立窑)10万吨落后产能生产线进行关停,并督促其对另外一条生产线进行了技术改造,通过采用无烟煤工艺锻烧、原材料翻晒和水泥助磨剂的使用等节能新型工艺技术,以及对吸尘设备的技术改造,使企业用电量和原煤的用量大幅度降低;按照陕发改产业(2010)380号文件精神,今年6月初关停了富雄焦化厂8万吨的落后焦炉产能,并计划在10月份全部进行拆除。3、切实加大宣传力度,不断提高全民节能意识。在节能宣传方面,我县每年以中、省、市节能宣传周活动为契机,积极组织各相关单位、重点用能企业,通过上街宣传、悬挂横幅、制作宣传版面、发放宣传资料等形式进行节能宣传活动。同时,充分利用广播、电视、手机短信等各种媒介,加大节约能源宣传力度。通过广泛深入的宣传教育,使全县各级领导、广大干部职工、群众进一步明确了加强节能降耗工作的重要意义,增强了自觉节约能源、保护环境的责任感和使命感,为节能降耗工作的开展奠定了较好的基础和保障。(三)节能投入和重点工程实施情况。为了支持节能重大工程项目和公共管理支出,我县制定出台了《三原县节能降耗专项资金使用管理暂行办法》,2006年先后拨付节能专款144万元,2007年,拨付节能专款170万元,2008年,拨付节能专款200余万元,2009年,拨付节能专款276万元。我们牢牢抓住国家政策向节能降耗方面倾斜的机遇,积极引导和鼓励企业进行节能技术改造。截止2009年底全县企业技术改造投入达6亿元以上,其中节能技改投入比例不断提升,主要用能企业投入了大量的资金用于节能技改,更新老旧耗能设备及工艺。县节能办先后多次在省、市推介陕西宏远航空锻造有