文档介绍：城市建设与管理的建议城市建设与管理的建议城市建设与管理的建议:城市建设与管理的建议实施经营城市战略,是加快我县城镇建设与发展,完善城镇功能,提升城镇水平, 增强城镇实力, 推进城镇化进程, 促进经济社会跨越式发展的必然选择, 城市建设与管理的建议。根据领导的指示精神, 本文拟就如何以经营城市的理念、加快我县城镇化建设,浅谈个人思考及几点意见: 一、充分认识经营城市的重要性经营城市,是对固有模式的挑战,是对现代化城市发展理念的创新, 也是促进城市大发展的必由之路。所谓经营城市, 就是把现代市场经济的经营理念、经营机制和经营方式运用到城市规划、投资、建设、管理、运营的全过程, 构建城市建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制, 是政府依据城市发展目标经营城市土地、城市基础设施及其附属物等有形资产和城市土地开发权、使用权, 经营权、冠名权、广告权以及城市品牌、人文资源等无形资产的一种战略措施。城市是重要的国有资产, 而且是可以经营的, 经营城市可以带来丰厚的回报, 这已是不争的事实。但是, 由于我县历史、区位、发展基础等因素的制约, 城镇建设与发展起点低, 速度慢, 规模小, 城镇建设整体水平仍然较低。从总体上看, 城市土地资产多头分散管理的状况尚未根本转变,土地资源市场配置比例低,乱批乱占土地时有发生, 应由政府取得的土地收益流失严重; 城市基础设施建设市场化程度不高,存量资产效益没有得到充分发挥; 城市建设投资渠道狭窄,资金短缺问题严重制约着城市发展,等等。一方面,城市基础设施差,资金投入严重不足, 一方面, 城市资源利用率低, 大量的土地收益白白流失, 说到底, 在改革开放的大环境下, 我们还是缺乏经营城市的理念。如何变建设城市为经营城市,是我县亟待解决的新课题。因此, 进一步解放思想, 更新观念, 坚决冲破一切体制性障碍, 把经营城市作为加快城镇化进程, 实现我县经济社会跨越式发展目标的战略举措和关键环节来抓,显得尤为重要, ,城市建设与管理的建议。要走经营城市的道路, 就要用全新的理念经营城市土地, 全新的机制整合城市资源, 全新的方式盘活城市资产, 把城市作为重要的国有资产来经营,努力实现工作重心从单一建设城市向经营城市转变; 城市规划、建设、管理从部门分割、封闭运行向集中统一、社会参与转变; 城市基础设施和公用事业发展从政府单一投资向多元化投资转变。要通过经营城市,实现城市资源的有效配置及效益的最大化、最优化, 使城市的集聚力、影响力、辐射力和竞争力明显增强, 真正把城市资源转化为城市资本, 走出适合我县“以地建城、以城聚财、以财兴城”的新路子。二、以城市规划为龙头,增强规划调控作用我县是典型的皖南山区小县, 旌阳镇规划区内, 人口不多, 面积不大, 四面环山,徽水河、白沙河穿城而过,自然环境非常优越。要做好、做美这个县级城市,最重要