文档介绍：县城区村改居工作实施方案为进一步理顺城县管理体制,提高城县管理水平,加快城县化进程,根据《中华人民共和国城县居民委员会组织法》和《县社区建设工作实施意见》要求,结合我县城县发展现状和长远规划,经研究决定,将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村民委员会改名为社区居民委员会,在城区的两个大企业、3个大市场分别设立社区居民委员会。"村改居"工作是新时期推动城县发展的重要途径,是城县社区建设的一项重要内容,是促进城县各项事业协调发展的有效措施。搞好"村改居"工作对于进一步理顺城县管理体制,落实属地管理制度,增强居民的城县意识,推进城县基层民主政治建设,加强和巩固城县基层政权,促进城县 "两个文明"建设,最终实现我县城县建设总体目标,具有重要意义。我县建县十多年来,城区仅有 4个居委会,"村改居"工作远远落后于城县建设步伐,与我县所处的地位极不相称。目前,城区39个村已全部纳入城县总体规划,其中,有些村已基本无耕地或耕地很少,主要从事二、三产业,我县"村改居"的条件基本成熟。因此,必须审时度势,抓紧进行"村改居"工作,不断增加城县居住人口,扩大城县规模,增强城县功能,完成"五年再造一个新"的总体目标。这次"村改居"的指导思想是:以党的十六大精神、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕我县城县现代化建设的目标要求,严格按程序搞好"村改居"工作,为我县的社区建设奠定良好的组织基础,进一步提高城县管理水平,推进城县化进程,促进全县经济和各项社会事业协调发展。这次"村改居"的任务目标是:利用一个月的时间,将城区三个街道办事处所辖四环路以内的 39个村全部改为社区居委会,再外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城分别设立5个社区居委会,具体时间从今天开始到6月底结束。"村改居"工作大体分为四个阶段进行:1、宣传发动阶段。 层层召开动员大会。县里召开"村改居”动员大会,参加会议人员:县社区建设协调指导委员会成员单位主要负责人,三个街道办事处主任、分管副书记或副主任、民政助理、土地管理所所长、经管站站长、有 "村改居”任务的村党支部书记,不是协调指导委员会成员单位的城区党政机关、企事业单位分管负责人。主要议程:宣读县"村改居"工作实施方案,县领导作动员讲话。各街道办事处通过召开动员会议、村"两委"会议、党员会议、村民代表会议,并利用黑板报、宣传栏等多种形式,广泛宣传 "村改居"工作的重大意义,把全体干部群众的思想统一到县委、县政府这一战略部署上来。各街道对所属村进行一次详细的调查摸底,重点了解村干部及村民对"村改居"工作的意见和建议,然后根据实际情况,组织实施。2、试点阶段。县里继续搞好xxx "村改居"试点,为全县"村改居"工作树立样板。三个街道办事处分别选择 1-2个具有代表性的村到xxx观摩学****进行试点。通过试点探索成功经验,为下步全面铺开做好准备。3、全面实施阶段。这一阶段是整个 "村改居"工作的关键。各街道要严格按照县"村改居"工作方案开展工作。一要科学合理地划分区域。区域划分的基本原则是:首先,要考虑家庭联产承包责任制前各村的土地所辖范围,路到中间,沟到底,这是一个基本的框架;其次,按照地域性、认同感等社区构成要素,本着"有利于资源共享,有利于居民自治,有利于管理服务"的原则进行划分,达到成方成块;再次,因河流、街、路等原因将原区