文档介绍：20XX年县扶贫办金融扶贫和互助资金创新专项工作汇报材料xx县金融扶贫和互助资金创新工作,在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,县扶贫办领导精心策划、周密部署,做了大量工作,取得了阶段性的明显成效。一、关于金融扶贫创新工作农户小额贷款(产业贷):5万元以下、期限两年以内,实行“两免一贴”(两免:免抵押、免担保。一贴:利息全贴),对象:在册贫困户,利率:%。%,用途:产业发展。18年通过银行放贷1219户5667万元;互助资金协会放款210户400万元两项合计1400多户6000万元。中小微企业贷款(创业贷):企业申请、乡镇推荐、县办初审37家,计划放贷4000万元。实行:抵押、担保由企业自行提供,贷款额度:10-200万元,期限1-2年,利率:参照农户产业贷利率。贴息:1年利息50%,约4%,只贴1年。企业与贫困户关系:建立利益连接机制,通过扶贫协议确定权利和责任。包括:①直接吸纳贫困户子女进厂务工,用工量占固定员工 15%以上,签订一年以上用工合同;②订单农业:提供种苗、种畜、技术服务、产品包销、价格高于市场价5%-10%,如:白勉峡嫁菌生态农业开发公司,采取基地+农户的模式,给贫困户提供油牡丹苗,回收油牡丹籽,效益良好。县办审核、控制:企业贴息贷款10万元,原则上带动1户贫困户,18年企业贷4000万元,可带动扶贫户400户。金融扶贫:全年可以带动1800多户5000多人脱贫。担保基金和风险承担:县财政局承诺指定:XXX专户作为担保基金专户,为全县贫困户小额贷款提供担保。并通过三方协议加以明确。银行按担保基金10倍放大,予以贷款。18年担保基金1000万元,可以贷1个亿。风险防控、承担:设三道防线。(1)不良贷款,必须控制在3%以内,超过3%暂停发放,由银行掌控。(2)贷款总额3%以内呆坏帐损失,政府、银行按6:4比例共同承担。政府损失部分列入财政预算。(3)扶贫办牵头,财政、银行、审计、监察共同参加,对呆坏帐损失部分,逐笔调查、核实、认定,并按“尽职免责,失职追责”原则处理。二、扶贫互助资金监督、指导、管理在实际工作中存在两个层面的问题:一是“不愿干”,二是“不会干”。由于互助资金工作点多、线长、琐碎、工作量大,涉及群众切身利益,责任大,不容易出政绩,且无工作经费,导致部分领导和同志不愿干。这个问题,主要是组织上考虑解决的问题。这里我重点针对“不会干”讲一下“怎样作”问题。互助资金工作,完全不同于以往扶贫资金无偿使用模式。实行“封闭运行、有偿使用;滚动发展、不断壮大,发展产业、增收脱贫”的新模式。以及“民有、民用、民管”原则。主管部门:各级扶贫办、财政局。我县自18年开始实行,至今发展和建立项目村26个,成立协会26个,项目区受益农户11261户38400人。目前,协会拥有资金总量达1800万元,其中:国家投入财政扶贫资金543万元(含奖励资金73万元);群众入会交纳1114万元;国家资金增值(积累)143万元(国家股分红78万元,风险准备金65万元)。在26个协会中,有18个协会达到优良以上格次,百万元以上4个;平均每个协会拥有资金量69万元。。xx是国家互助资金工作试点县,已运作8年时间,期间,中央、省、市先后出台了许多规定,大方向、总要求是清楚的,但如何作、作到啥