文档介绍：人口老龄化对养老保险的影响及对策中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1008-925X(2012)O8-0077-01 摘要:人口老龄化是全球性的人口发展趋势,中国人口老龄化更为明显。本文主要从对我国21、世纪上半叶人口老龄化的现状和特征分析入手,重点分析对我国养老保险的带来影响,试图找出一条适合中国养老保险合理道路。关键词:人口老龄化养老保险对策一、人口老龄化背景下养老保险制度面临的挑战人口老龄化作为人类社会发展到一定阶段的产物,随着经济发展,医疗水平的提高我国的人口老龄化速度快,高龄老人比重大,抚养比例大等系列问题,对我国现有的社会保险制度造成了冲击。 1、老年抚养比上升、制度供养人数增加 2030年,这些劳动力都将退休,老年人口抚养比的上升之于养老保险制度来说就是领取养老保险金的人数增加,而为制度缴费的人数不变甚至减少。这种影响对于现收现付的养老保险制度模式来讲最为突出,当制度运行到成熟期时,面对领取人数的增多,基金往往形成入不敷出的赤字局面。且我国增长时期的运行过现收现付模式,且在制度转换时形成了显著的历史“隐性债务”因此在人口老龄化背景下我国的养老保险制度正面临着“旧债新账”的双重压力。 2、退休老年人寿命增加、制度给付年限延长随着社会发展,人均寿命越来越长。在我国目前人均寿命己经是72岁。这同时意味着退休余命的增加,人均领取养老金的年限越来越长,需要给付的基金量越来越多。 3、随着经济发展、制度内离退休费用刚性攀升经济的发展带来了生活质量的改善,而老年人生活的改善离不开养老金水平的提升。从2005年开始均每年涨幅10%。全国企业退休人员养老金己由2005年的月人均714元增长到2010年的1200元。另外如苏州地区2004年月人均养老金为826元,而2010年调整后达到1624元,几乎翻了一倍。尽管这是一项普遍叫好的民生政策,但是制度内离退休费用攀升养老金标准的不断提高也为基金的财务平衡带来了一定的挑战。 4、我、覆盖范围小且碎片化由于国家在最初设计养老保险方案时,没有把机关、事业单位纳入基本养老保险社会统筹范围。2010年末,,%,%。这样的情况在人口老龄化的背景下是不利于制度的良性运行和增强基金抗支付风险能力的。二、应对人口老龄化的社会保险改革之策逐步建立社会化养老服务支持体系,形成全社会合理的养老格局以建立老人自立为主,社区服务为辅,机构养老兜底,社会服务支持的社会养老新格局为目标,调整机构养老功能和布局,逐步建立完善的社会化养老服务支持体系。我们着重从这几个方面入手: 1、以社会保障的公平性为目标、积极扩大养老保险的覆盖面要逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度,加快健全农村新型合作医疗制度和医疗救助制度解决养老问题,最根本的还是国家和政府要从社会保障制度上来保障老人的权益努力使全体人民老有所养,是党的十七大作出的庄严承诺为使亿万农民和城市居民一样享有基本社会保障,中央明确了2020年基本建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标,决定从2009年起开展新农保试点,实现养老不犯愁措施如下:第一,吸收年轻的非国有企业职工参加养老保险,欢迎有较强缴费能力的农民工加入城镇职工基本养老保险体