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青岛市李沧区高污染黄标车淘汰现状调查分析与对.doc

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上传人:unnwldv331 2020/8/7 文件大小:27 KB

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文档介绍

文档介绍:青岛市李沧区高污染黄标车淘汰现状调查分析与对策摘要:本文在对2011年李沧区黄标车淘汰现状调查分析的基础上,提出加强法制建设、强化监督管理,扩大限行区域、提高补贴标准,改善油品品质、利用清洁能源,完善城市交通基础设施、发展公共交通,加大宣传力度、增强舆论监督等一系列对策和建议。关键词:李沧黄标车淘汰随着经济的发展、汽车保有量的增加和城市规划的发展,青岛市李沧区由原来的重工业老城区逐渐向北部新城市中心转型,机动车排气污染在李沧区大气污染中的分担率越来越高。其中,运输渣土、物流、旅游等各类黄标车污染尤为严重。这部分汽车大多没有安装有效的尾气排放控制系统,尾气排放达不到国Ⅰ排放标准要求。据测算,1辆高污染黄标车相当于5辆国Ⅰ车、7辆国Ⅱ车、14辆国Ⅲ车、28辆国Ⅳ车污染物的排放量。因此对高污染黄标车的淘汰,成为改善李沧区空气质量和进行机动车排气污染防治的最直接、最有效途径。黄标车是高污染排放车辆的简称,是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车,或排放达不到国Ⅲ标准的柴油车,因其贴的是黄色环保标志,因此称为黄标车。高污染黄标车[1]是指尾气排放量大、污染物排放浓度高、排放稳定性差的汽车。具体判定办法为:2000年7月1日前生产的第一类轻型车,即设计成员数不超过6人(包括司机),且最大总质量≤;2001年10月1日前生产第二类轻型车,即除第一类轻型车以外的,最大总质量≤;2003年7月1日前生产的重型汽油车和2001年9月1日前生产的重型柴油车,即最大总质量>。一、李沧区黄标车现状李沧区是青岛的老工业区,大型物流运输车队多,根据2011年李沧区车辆管理数据统计显示,2011年李沧区需要淘汰的高污染黄标车为6484辆,约占全市的10%。其中汽油车4679辆,柴油车1805辆;属于非财政供养单位车辆3482辆,属于财政供养单位车辆232辆,属于个人车辆2770辆。车辆类型为客车的高污染黄标车最多,%;其次为货车,%。 2011年李沧区被盗抢、注销、停驶、转出、查封、无信息(无信息,表示在数据统计中找不到该车的任何信息,通常该类车辆已被销毁)%,其余高污染黄标车仍处在正常营运状态。 2011年李沧区高污染黄标车正常使用的车辆(即检验有效期在2011年以及2011年以后的车辆)%,非正常使用的车辆(即检验有效期在2011年以前的车辆)%。统计数据显示李沧区大部分黄标车处于非正常使用状态,说明李沧区的高污染黄标车淘汰任务非常艰巨。二、高污染黄标车淘汰存在问题在对李沧区黄标车淘汰的执法工作过程中,发现存在下列问题。 ,%,淘汰任务艰巨。根据我国现有的机动车报废标准,大部分黄标车并不在报废之列,地方政府在黄标车淘汰工作中没有直接、强制性执法依据,这为具体工作增加了难度。虽然环保部门是黄标车淘汰的主要推动者,但没有相应道路执法权限,只能与公安交警联合执法。相对于单位的黄标车,%的个人黄标车的淘汰难度更大,由于城市发展,许多车主登记的信息已经变更,其车辆无从查找。另