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长春市科技项目立项评价方法研究.pdf

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文档介绍:痗长春市科技项目立项评价方法研究皿Ⅱ&鹚А轌盌姗指导教师:酆基接熬援学位授予单位及代码:益叠垄王厶堂竖学科专业名称及代码:垒韭置堡研究方向:邕略笪堡申请学位级别:亟±答辩委员会主厢:旦直屋论文评阅人::盟生旦二焐分类号穑骸密级编号
摘要本文围绕科技项目立项评价的相关工作展丌研究,以现有评价理论为指导,按照定性定量相结合的原则,提出一套较为完备的立项评价方法,为长春市的相关部门在进行科技项目立项决策时提供了参考依据,使立项评价服务于长春市科技项目管理工作的需要。本文在对国内外该领域发展现状进行分析的基础上,首先对相关理论进行了阐述:然后针对科技项目的特点,设计出一套科学客观的综合立项评价方法,在其中设计出较为准确、公正的评价指标体系;并在此基础上,建立了基于不同算法的评价模型:提出了评价专家遴选的基本要求,建立评价专家基本情况指标体系及模型;撮后,针对现阶段长春市科技项目立项评价在研究与实践工作中应注意的几个方面,提出了相应的建议与对策。关键词:科技项目评价方法立项
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指导导师签名:年掠作者签名:剃皇辩山塑作者签名:融彗蛊:曛髟麦萌长春理工大学硕士学位论文原创性声明长春理工大学学位论文魔权使用授权书位论文版权使用规定”,同意长春理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。本人郑重声明:所呈交的硕士虿┦学位论文,《长春市科技项目立项评价方法研究》是本人在指导教师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士、博士学长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进
第一章绪论§研究背景与意义科研项目的立项评价是科技项目管理的重要内容之一,它伴随科技体制改革的不断深化而应运产生,具有重要的研究价值。现代意义上的科技项目立项评价起源于世纪年代的美国⋯,我国的相关评价工作则是从世纪年代中期酝酿起步,目前,无论是在国际还是在国内,该课题的研究都处于一种前沿性和创新性的研究阶段。经过长期以来的实践,科技项目的立项逐步形成了由科研开发机构人员申请,科技主管部门筛选,专家评审论证,择优选择承担单位和负责人的管理模式。.谕饪萍枷钅苛⑾钇兰奂际醺趴世纪初,美国成立了国会服务部口苯诱攵愿魑被峒耙樵泵提出的各类问题进行研究分析和评价。其中,与科技有关的研究、分析和评价,通常被认为是科技项目立项评价的雏形。专业性科技项目立项评价在美国兴起之后,很快受到国际社会的重视。并逐步发展成为现代社会一项新兴的专业性工作。几十年来,以美国、法国、英国为代表的发达国家的科技项目立项评价活动,不仅在规范化和制度化建设方面同趋完善,而且在技术方面也有很多值得我们借鉴的经验:罅ν平兰劾砺塾敕椒ǖ拇葱各国评价机构都十分重视科技项目立项评价理论与方法的研究。目前,各国评价机构对科技项目的立项评价模式主要有【縚以数学模型为基础,强调严格的定量指标和计算方法,该模式适用于投入产出的评价;远ㄐ远肯嘟岷系姆治龇椒ㄎV饕J侄危媚J绞视糜评价计划目标实现的程度,评价对象的优劣势分析等;灼兰鄹鞣利益相关者对话为主要方式的参与式评价。适用于复杂对象和各种不同利益群体的评价。各国在评价实践中仍在不断探索适合评价对象、评价目标的新模式。对于一些大的评价项目,他们往往会针对评价问题的特点设计一套评价方法,如英国的阿尔维计划、西欧的尤里卡计划等。这也是科技立项评价具有生命力的一个重要原因。厥悠兰壑柿亢推兰勰芰ㄉ由于专家评议是各国普遍采用的方法,因而各国十分重视专家网络的建设和评价专家的选择,评价能力的建设也成为了各国评价机构十分重视的长期任务。重视评价专家与科学家、管理专家的沟通,重视评价领域的国际交流,通过探索新评价方法,培训评价人员使评价机构成为一个学习型组织,不断实践,不断创新。
在各国政府大力推进科技立项评价的背景下,我国的相关评价工作也迓步发展起来。年天津、武汉等省市率先在国内丌展了科技项目立项评价,年国家科技评价中心成立,此后,科技项目立项评价工作在我国大部分省市陆续展开,形成燎原之势我国科技立项评价工作是一项崭新的工作,没有现成的规范和管理办法,只能在实践中摸索探讨。年,武汉科技咨询评价部为了适应评价工作的需要,自行研制了评价规则、评价指标体系、评价要点、评价报告等一系列评价工作文件,为丌展科技项目立项评价打下了基础:随后,陕西、

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